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住滇全國政協委員來桂考察側記

2018-09-13 09:41:15  來源:廣西政協報
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留得住青山綠水  記得住美麗鄉愁
——住滇全國政協委員來桂考察側記
 
9月1日至6日,住滇全國政協委員活動召集人、云南省政協主席李江率住滇全國政協委員考察團到廣西考察。圖為自治區政協主席藍天立、副主席錢學明陪同考察團一行參觀廣西民族博物館。     覃文宇/攝
考察團一行在自治區政協副主席劉慕仁的陪同下考察鹿寨縣中渡古鎮           陶思祿/攝
 
       “廣西以加快培育建設特色小鎮為抓手,做精做強主導特色產業,打造文化脈絡,創新傳承載體,走出了一條符合自身實際的鄉村振興發展道路,值得推廣,值得云南學習和借鑒。”在廣西考察期間,住滇全國政協委員發出感慨。
 
       根據全國政協辦公廳統一安排,9月1日至6日,住滇全國政協委員活動召集人、云南省政協主席李江率住滇全國政協委員考察團到廣西,就“廣西實施鄉村振興戰略、著力打造特色小鎮”進行考察。
 
       期間,自治區政協在南寧召開情況介紹會。自治區政協主席藍天立主持會議,自治區副主席方春明介紹了我區實施鄉村振興戰略、推進特色小鎮建設的情況。
 
       藍天立指出,實施鄉村振興戰略,是中共十九大作出的重大決策部署,是決勝全面建成小康社會、全面建設社會主義現代化國家的重大歷史任務。特色小鎮建設是實施鄉村振興戰略的重要途徑和重要載體,也是進行供給側結構性改革的重要平臺。近年來,云南省積極發展特色小鎮,一批特色小鎮建設初見成效,成為聚集產業發展的新載體、新平臺。廣西特色小鎮建設需要向云南取長補短,真正做到要素集聚、富有活力,實現良性可持續發展,提升人民群眾獲得感。廣西和云南兩省區共性很多,優勢互補,今后可在深度融入“一帶一路”建設、繼續推進桂滇黔三省區政協主席聯席會議機制、政協工作提質增效等方面加強交流合作,共促工作。
 
       在聽取自治區發改委、住建廳,自治區政協民宗委等有關單位負責人的情況介紹后,考察團一行馬不停蹄深入南寧、防城港、柳州、桂林4市的特色小鎮,進行實地考察。
 
       自治區政協副主席錢學明劉慕仁,云南省政協副主席高峰,自治區政協秘書長王西冀分別參加上述活動。
 
       考察中,考察團堅持問題導向,認真尋找制約廣西、云南兩省區實施鄉村振興戰略、著力打造特色小鎮工作中存在的薄弱點和共性難題,并積極提出建議、對策。
 
       步入鹿寨縣中渡古鎮,古老的商鋪、古樸的客棧、莊嚴的會館……無不透著歷經歲月積淀的深厚文化。考察團的委員們對中渡古鎮在處理保護與發展關系方面所做的實踐豎起了大拇指,認為中渡古鎮的建筑有味道,風景非常漂亮,其中積累了不少好做法、好經驗,值得借鑒和推廣。
 
       “這次到廣西考察,就像久遠的等待,有一種相逢的歡喜。”談及感受,考察團的不少委員表示,建設特色小鎮,是實施鄉村振興戰略的一個突破點,要借力“特色”打造宜居、宜業、宜養的鄉村,而并非建一座所謂的新城。
 
       “建設特色小鎮,實施鄉村振興戰略,規劃引領是關鍵。”對此,考察團建議,要規劃先行,設計先導,重點關注如何構建人和人、人和物、人和內心的關系;把規劃做實,夯實“規劃引領”這條“線”,打通鄉村土地管理和建設規劃“最后一公里”,扎扎實實從頂層設計,編制好有利于生活使用、生產發展、生態保護、生命傳承的村級土地空間利用規劃和村莊建設規劃,“多規合一”統籌合理安排好農村鄉村、小鎮各項土地利用活動和建設發展活動;嚴格執行國家四部委下發的《關于規范推進特色小鎮和特色小城鎮建設的若干意見》,精準定位,體現在“特”字上,讓特色小鎮保持生機,注重發展質量。
 
       在廣西,特色小鎮一般位處偏僻之地,但在考察的6天中,方便快捷的高鐵出行模式,讓考察團對如何加強交通基礎設施建設,打造特色小鎮有了更多思考的方向。
 
       “廣西高鐵網絡四通八達,這為云南打造特色小鎮提供了更多的借鑒。”針對打造特色小鎮中存在交通基礎設施亟待完善的難題,考察團建議,應加大對農村貧困地區的交通扶持力度,大力修建機場、高鐵、高速公路等交通基礎設施,加強特色小鎮與外界更為便利的聯系,使特色小鎮打造出來后能見到成效,有效促進群眾脫貧致富。
留得住青山綠水  記得住美麗鄉愁
 
        如何通過培育和發展當地特色優勢產業,以更好地支撐特色小鎮發展,也是考察團關注的重點。
 
       考察團一行在恭城瑤族自治縣考察時欣喜地看到,蓮花鎮紅巖村蓮塘嶺的萬畝月柿林里,一個個青色的小月柿掛滿樹枝,登上蓮塘嶺月柿林中的觀景亭臺,可見月柿林掩映的一幢幢獨具特色的花園式別墅,還有瑤族特色風雨橋、滾水壩和過壩梅花樁……如今的紅巖村,果園變公園、農家變旅館、農民變老板,農民就地轉移就業,農村就地城鎮化,旅游收入占了大頭,考察團對此記憶猶新。
 
       考察團認為,廣西的新型城鎮化示范鄉鎮工程建設,逐步完善集鎮功能,讓農民群眾就地、就近城鎮化,讓他們既不背井離鄉,又能過上城里人的生活,這些經驗值得學習和推廣。“要讓農村成為引人入勝的天地,農業成為令人羨慕的產業,農民成為令人羨慕的職業。”考察團直言,在建設特色小鎮和實現鄉村振興過程中,要努力實現傳統文化與現代文明相結合,實現長期建設與短期建設有機結合,實現傳統產業與現代農業有機結合。
 
       “特色小鎮打造,就是要讓人望得見山、看得見水、記得住鄉愁。”考察團不少委員提出,打造特色小鎮,關鍵是定位要準,因地制宜,大力發展產業,實現產業與文化旅游等產業融合發展;著力推進醫療教育資源向鄉村傾斜,解決好農村“空心化”問題,強化農村各類實用人才的培養培訓,讓廣大農村實現永續發展。
 
       擁有豐富多彩的少數民族文化,是廣西、云南兩省區共同的特點,如何把少數民族文化融入特色小鎮打造中,也是考察團委員們關注的重點。
 
       “民族文化和非物質文化傳承,共享才能傳承,共享才能創新。”“少數民族文化和非物質遺產文化,既要傳承,又要發揚。”“打造特色小鎮,一定要避免千城一面現象出現,特色小鎮不應該是打造出來的,而應該是恢復和修繕”……考察團表示,廣西在打造特色小鎮中,很好地融入了壯族、侗族等少數民族文化,云南麗江在打造麗江古城中,也很好地融入了納西族東巴文化,這些經驗都值得學習借鑒,要進一步加大對少數民族文化的宣傳,使民族文化深入人心,要避免打造人造景觀,破壞小鎮建設中古香古樸的特色。
 
       一路思考,一路調研。在推進鄉村振興發展上,考察團也提出了不少建議。“鄉村振興關鍵是要讓老百姓得到真正的實惠。”參與考察的委員坦言,要認真調研,看每個鄉村適合做什么,不能盲目跟風,做面子工程,要實實在在讓老百姓受益,建議國家針對全國各地鄉村的非物質文化遺產技藝認真調研,挖掘可發展的技藝,幫助形成非遺技藝轉化文化事業,實現更多的一村一品。
 
       李江在考察總結會上指出,這次考察,不僅深入學習了廣西實施鄉村振興戰略、打造特色小鎮的經驗,而且也廣泛了解了廣西在基礎設施、生態建設、產業發展、城鎮化建設等方面的情況,既看到了差距,受到了啟發,更增強了如期全面建成小康社會的信心。李江表示,云南政協考察團將學習廣西經濟社會發展中的好經驗好做法,繼續推動滇桂兩地政協交往與合作,促進兩省區鄉村振興戰略工作取得更好成效。
 
       考察結束時,考察團委員們紛紛表示,將把廣西在發展產業、生態建設、城鎮化建設、脫貧攻堅等方面的好經驗、好做法帶到各自駐地或單位,結合各自工作實際,認真履職建言,為當地黨委、政府提供決策參考。□陶思祿

 


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