黄大仙三肖中特新闻

崇左政協委員姜世明:加快發展現代物流業,做足邊的文章打造邊境現代產業經濟帶

2019-03-29 11:06:22 作者:姜世明 來源:廣西崇左政協網
【字體:

  如何做足“邊”的文章,發揮“邊”的優勢,用好“邊”的政策,在廣西1020公里邊境線,擁有近2000億的邊境額貿易額的大背景下,打造邊境現代產業經濟帶四個產業集中區(“東興-芒街”、“憑祥-同登”、“水口-馱隆”、“龍邦-茶嶺”)和現代物流業作為落地加工促進互市貿易轉移升級,作為承載東部產業轉移新高地,是廣西做足“邊”的文章難得的機遇期。前不久參加藍主席點題、錢主席帶隊的邊境實地調研,很受啟發,提出幾點建議:

 

  一、打造“東興-芒街”、“憑祥-同登”、“水口-馱隆”、“龍邦-茶嶺”四個“一區兩園”邊境現代產業帶集中區

 

  口岸經濟以貿易為抓手,以產業為支撐,以政策作保障。目前邊境產業支撐作用不強,貿易結構層次低下,落地加工難。2018年,廣西邊境貿易額近2000億元,實現落地加工不到10%,但絕大部分只是借廣西各口岸通道過貨而已。加快“通道式貿易”轉換成“落地加工貿易”,形成實實在在的產業集群,做實做強口岸經濟,是實現口岸產業突圍和產業結構轉型升級的關鍵一環。

 

  充分利用WTO原產地規則,發揮沿邊優勢,加強中越國際合作分工,在“一區兩園”完成國際產業鏈分工,實現再加工進出口,突破由于中美貿易戰后續發酵繼續形成的貿易壁壘。

 

  (一)以邊民互市貿易、邊境小額貿易落地加工為抓手

 

  廣西20多萬邊民享受每人每天8000元的免稅政策,年近2000億的邊民互市貿易額度,通過強有力的政策手段,輔以最優惠的落地加工政策,將穿岸而過的互市商品變成落地加工產業,實現互市貿易的轉型升級,實現邊民靠邊吃邊,興邊富民和穩邊固邊的國家戰略。

 

  (二)以海產品、電子、紡織為支撐打造“東興-芒街”現代產業園。

 

  目前以東興口岸為主渠道入境的邊貿海產品年超500億;東部地區部分陶瓷建材廠已往防城港轉移,還有相當部分有強烈轉移意愿的企業希望到廣西落戶,所以以海產品、建材、食品加工為支撐打造東興-芒街“一區兩園”條件具備,時機成熟。

 

  (三)以水果、電子、服裝、鞋帽、機械、五金為支撐,打造“憑祥-同登” 現代產業園。

 

  目前通過憑祥口岸的進出口水果近250萬噸,已經形成鞋帽類、機電類、電子類進出口為導向的主要口岸,因勢利導打造以上述商品為主的承接東部產業轉移示范園。

 

  (四)以堅果、食品加工、活畜跨境屠宰實驗區為支撐打造“水口-馱隆” 現代產業園。

 

  水口已初步具備打造中國-東盟最大的堅果交易基地,水口是中越邊境最開闊、最適合做大規模產業基地。龍州作為國家級貧困縣,邊境人口眾多,很多以走私活畜謀生,廣西每年走私的活畜近幾十萬頭,從興邊富民、穩邊固邊角度、因勢利導“開大門、關小門”,爭取國家商務部、海關總署、農業部同意在水口建設跨境屠宰試驗區,以年宰400萬頭為限,形成全產業鏈肉品加工集中區,年產值達500億以上。

 

  (五)以食品加工、農副產品、礦產品為支撐,打造“龍邦-茶嶺” 現代產業園。

 

  依托東盟國家及本地的資源優勢,發展以食品加工、農副產品的生產加工基地,大力發展以進口鋁礦、錳礦、鈦礦等為主的礦產品精深加工產業。

 

  二、堅持政府引導,創新建園模式

 

  打破固有的政府建園模式,創新建園思維,大膽嘗試用政府平臺公司和民營混合企業或者有能力的民企作為建園主體,從園區的選址、規劃、招商等方面都要強化企業的建園主體,實施差異優惠政策,錯位建園。打造“一園一品”戰略。建議由自治區發改委、商務廳、稅務局、海關、統戰部牽頭共同組成項目研究對策小組,加大調研力度,對標國內外先進保稅加工園,充分利用WTO原產地規則,打造東部同步產業轉移新高地,承接第三國貨物再加工雙向流通對接地。

 

  三、打造東盟農產品采購分撥中心,保障“四個集中區”的原料來源

 

  2018年,廣西邊境貿易額(含邊境小額貿易和互市貿易)近2000億,這是廣西最難得的打造邊境四個現代產業集中區經濟帶的重要原料來源。如何統籌利用邊境這一核心資源,為此建議,盡快成立東盟農產品采購分撥中心,統一互市商品收購、統一開票作為邊境落地加工企業原物料來源和進項稅抵扣優惠政策綜合施策,對于穿岸而過的通道貿易不享受此類優惠政策。

 

  完善口岸物流空間布局,為邊境現代化加工企業提供有力的物流保障,強化與東盟物流領域合作,實現“一站式通關”,“一票式通關”,共享物流信息,貨運信息,降低物流成本,大力培養第三方物流,促進實體經濟發展。

 

  只要我們充分用好、用足邊境政策紅利優勢、物流優勢、勞工優勢、原物料優勢、WTO原產地優勢,加快發展我區邊貿落地加工和出口加工企業,做大做強邊境產業發展,實現承接東部產業轉移新高地,做足邊的文章。

 

 

 

 

 

 


短信服務

委員履職

委員提案

提案承辦

社情民意
黄大仙三肖中特新闻 pa099平安彩票网址 七星彩走势图下载安装 重庆时时彩票号码分析 北京十一选五任二遗漏 重庆时时独胆计划 11选五走势图陕 澳洲幸运5计划专家 吉林省十一选五前一走势图 澳门五分彩定位胆是骗局吗 重庆时时5星走试