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政協廣西壯族自治區委員會機關規章制度匯編

2017-12-16 00:45:27  
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政協廣西壯族自治區委員會
機關規章制度匯編

政協廣西壯族自治區委員會辦公廳
2017年7月

 
 
目    錄

       理論學習
 

       1.中共政協廣西壯族自治區委員會辦公廳黨組理論
學習中心組學習制度 (1)

 

       會務工作
 

       2.政協廣西壯族自治區委員會秘書長會議工作規則 (5)
 

       3.政協廣西壯族自治區委員會秘書長辦公會議工作規則 (8)

 

       文件管理
 

       4.政協廣西壯族自治區委員會機關公文處理辦法(10)
 

       5.政協廣西壯族自治區委員會機關保密工作管理辦法 (32)
 

      6.政協廣西壯族自治區委員會機關檔案管理辦法(46)


       干部人事
 

       7.政協廣西壯族自治區委員會機關干部人事管理暫行規定 (55)
 

       8.政協廣西壯族自治區委員會辦公廳關于加強干部職工外出請假報備工作的規定 (67)
 

       9.政協廣西壯族自治區委員會機關節假日值班制度(74)
 

       10.政協廣西壯族自治區委員會辦公廳離退休人員服務管理工作制度 (76)
 

       11.政協廣西壯族自治區委員會辦公廳編外聘用人員管理暫行辦法 (80)

 

       宣傳信息工作
 

       12.政協廣西壯族自治區委員會辦公廳新聞宣傳工作制度(試行) (87)
 

       13.政協廣西壯族自治區委員會網站管理制度(試行)(93)
 

       14.政協廣西壯族自治區委員會辦公廳電子顯示屏信息發布及管理規范 (99)
 

       15.政協廣西壯族自治區委員會辦公廳計算機網絡設備管理辦法 (108)

 

       后勤服務
 

       16.政協廣西壯族自治區委員會辦公廳建設節約型機關工作制度 (112)
 

       17.政協廣西壯族自治區委員會辦公廳財務管理暫行規定 (117)
 

       18.政協廣西壯族自治區委員會辦公廳政府采購實施細則 (125)
 

       19.政協廣西壯族自治區委員會辦公廳國有資產管理辦法 (130)
 

       20.政協廣西壯族自治區委員會辦公廳辦公用品管理辦法 (136)
 

       21.政協廣西壯族自治區委員會機關公務接待管理暫行辦法 (140)
 

       22.政協廣西壯族自治區委員會辦公廳車輛使用管理辦法 (146)
 

       23.政協廣西壯族自治區委員會同心會堂使用管理辦法 (154)
 

       24.政協廣西壯族自治區委員會辦公廳周轉住房管理辦法 (164)

 

       文史書畫管理
 

       25.廣西政協文史館工作管理辦法(試行)(167)
 

       26.廣西政協書畫工作管理辦法(試行) (175)

 

       督促檢查
 

       27.政協廣西壯族自治區委員會辦公廳督查工作制度 (184)

 

中共政協廣西壯族自治區委員會
辦公廳黨組理論學習中心組學習制度

(2017年5月31日政協第十一屆廣西壯族自治區
委員會辦公廳黨組2017年第7次會議通過)

 

       第一條 理論學習中心組學習是辦公廳黨組成員及其他中心組成員理論學習的重要組織形式,是嚴肅黨內政治生活、強化黨性修養的重要內容。根據《中國共產黨黨委(黨組)理論學習中心組學習規則》和自治區黨委宣傳部、自治區直屬機關工委的有關規定,結合辦公廳工作實際,制定本制度。
 

       第二條 中心組成員由自治區政協秘書長、副秘書長、自治區紀委駐自治區政協機關紀檢組組長、辦公廳副主任、辦公廳研究室主任、選舉聯絡工作辦公室主任、巡視員和副巡視員組成,各專門委員會專職副主任、各處室和所屬事業單位主要負責人列席。由辦公廳黨組書記任組長,主要職責是:
 

       (一)審定學習計劃。
 

       (二)主持學習研討會。
 

       (三)檢查學習落實情況。
 

       第三條 學習的主要內容
 

       (一)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀,習近平總書記系列重要講話和治國理政新理念新思想新戰略及中央領導同志的重要論述。
 

       (二)黨章黨規黨紀和黨的基本知識。
 

       (三)黨的路線、方針、政策和決議。
 

       (四)國家法律法規。
 

       (五)社會主義核心價值觀。
 

       (六)黨的歷史、中國歷史、世界歷史和科學社會主義發展史。
 

       (七)推進中國特色社會主義事業所需要的經濟、政治、文化、社會、生態、科技、軍事、外交、民族、宗教等方面知識,人民政協與統一戰線理論知識。
 

       (八)改革發展實踐中的重點、難點問題。
 

       (九)黨中央、自治區黨委和自治區政協黨組要求學習的其他重要內容。
 

       第四條 學習的基本原則
 

       (一)堅持理論與實際相結合,學以致用,深入思考人民政協和政協機關改革實踐重大問題。
 

       (二)堅持改造主觀世界與改造客觀世界相結合,堅定理想信念,嚴守政治紀律,增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,增強道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。
 

       第五條 學習的主要形式
 

       以集中學習、個人自學和專題調研為主,報告會、觀看專題視頻、視察調研等形式為輔,充分利用網絡學習平臺開展學習,堅持學習的經常化、制度化。
 

       第六條 學習的基本要求
 

       (一)中心組成員要根據中心組學習計劃制定個人年度自學計劃和調研計劃,確定必讀書目和參考閱讀書目,明確個人學習目標、自學選題,自覺遵守中心組學習制度,保證學習時間、內容、成效的落實。
 

       (二)中心組成員要認真讀書、勤于思考、深入調查研究,堅持學以致用,除完成學習計劃規定的內容外,還要結合自身分管或聯系處室的工作,再選學相關方面的業務知識,并經常深入處室或基層調研,每年撰寫1-2 篇學習體會文章或調研報告報送辦公廳黨組。
 

      (三)中心組成員要在每次集中學習研討前,圍繞分管或聯系處室工作的重點、難點,精心準備,親自撰寫提綱,積極發言,并做好筆記。
 

       第七條 年初制定專題學習研討計劃,每年集中學習的專題不少于4個,每次安排4-8名同志作重點發言或交流心得體會,并提前將學習的內容、方式、要求等事項通知到每個參會人員。
 

       第八條 中心組成員要自覺參加集中學習研討,沒有特殊情況不得請假。因故不能參加集中學習研討的,要向組長請假,并另行補課。
 

       第九條  中心組學習檔案按年度建立專卷。檔案的內容包括:
 

       (一)中心組學習計劃和總結。
 

       (二)集中學習研討會議通知、會議記錄、考勤記錄等。
 

       (三)中心組成員集中學習研討發言提綱、個人自學計劃、學習心得體會文章、論文與調研報告等。
 

       (四)其他有關中心組學習的材料。
 

       第十條  中心組學習服務工作由機關黨委牽頭負責,秘書處協助配合。機關黨委的職責:制定和落實年度專題學習研討計劃、推薦學習書目和提供學習參考材料、做好學習研討會議記錄和考勤、建立和管理學習檔案、撰寫學習研討總結等材料,并向相關部門報送。秘書處的職責:負責通知中心組成員、各專委會專職副主任和各處室、所屬事業單位主要負責人參加專題學習研討會議。
 

       第十一條 廳黨組理論學習中心組每年向自治區黨委宣傳部、自治區黨委組織部報送年度專題學習研討計劃和中心組學習情況。
 

       第十二條  本制度自印發之日起執行,由自治區政協機關黨委負責解釋。

 

 

政協廣西壯族自治區委員會
秘書長會議工作規則

(1988年8月10日政協第六屆廣西壯族自治區委員會主席會議通過,2006年7月26日政協第九屆廣西壯族自治區委員會第三十三次主席會議修訂,2017年6月22日政協第十一屆廣西壯族自治區委員會第四十四次主席會議再次修訂)

 

       第一條 為進一步推進政協廣西壯族自治區委員會秘書長會議工作的制度化、規范化和程序化建設,根據《中國人民政治協商會議章程》及有關規定,制定本規則。
 

       第二條 政協廣西壯族自治區委員會設秘書長一人,設副秘書長若干人,協助秘書長工作。秘書長、副秘書長組成秘書長會議,在主席會議領導下進行工作。秘書長會議由秘書長主持。
 

       秘書長由政協廣西壯族自治區委員會全體會議選舉產生。副秘書長的任免,根據秘書長提議,由政協廣西壯族自治區委員會常務委員會決定。
 

       第三條 秘書長參加常務委員會和主席會議集體領導,協調各專門委員會并領導辦公廳工作。
 

       第四條 秘書長會議以《中國人民政治協商會議章程》為依據,以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導,堅持中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度,貫徹“長期共存、互相監督、肝膽相照、榮辱與共”的方針,為人民政協履行政治協商、民主監督、參政議政職能做好服務。
 

       第五條 秘書長會議的主要任務
 

       (一)學習貫徹中央的路線、方針、政策和自治區黨委、政府的決策部署。
 

       (二)對參加政協的各民主黨派、無黨派人士、各人民團體共同關心的問題進行協商討論,向主席會議、常務委員會提出意見和建議。
 

       (三)協助主席、副主席組織實施全體會議、常務委員會會議、主席會議的決議。
 

       (四)負責全體會議、常務委員會會議、主席會議及根據需要召開的各民主黨派、無黨派人士、人民團體、各族各界人士的代表參加的協商座談會、專題座談會的準備和服務工作。
 

       (五)審議提交主席會議的各項文件。
 

       (六)協商討論政協廣西壯族自治區委員會、各民主黨派廣西區委和自治區工商聯機關共同事務和重要活動安排。
 

      (七)調查研究人民政協的工作經驗和存在的問題,就加強和改進人民政協工作,向主席會議和常務委員會提出建議。
 

       (八)加強同自治區有關部門、各民主黨派團體、各市、縣(市、區)政協的聯系與協作。
 

      (九)為主席、副主席、常務委員和委員履行職責服務。
 

       (十)完成主席、副主席交辦的其他事項。
 

       第六條 秘書長會議根據工作需要召開。會議的日期、議題由秘書長決定。會議由秘書長或秘書長委托的副秘書長召集并主持。
 

       第七條 秘書長會議協商討論問題,應充分發揚民主,廣泛聽取各種意見和建議。
 

       第八條 除臨時召集的會議外,秘書長會議的時間、地點和議題一般應當提前通知。與會人員不能出席會議時,須書面請假并經秘書長同意,請假人員可對討論的議題提出書面意見。
 

       第九條 秘書長會議可根據會議內容邀請有關人員列席。
 

       第十條 秘書長會議須作記錄,并編發會議紀要報送主席、副主席,印發秘書長、副秘書長,專委會主任,紀檢組組長,辦公廳副主任,專委會專職副主任,辦公廳研究室主任、選舉聯絡工作辦公室主任、巡視員、副巡視員,機關各處室、所屬事業單位。會議紀要由會議主持人簽發。
 
         

 

政協廣西壯族自治區委員會
秘書長辦公會議工作規則

(2008年9月4日政協第十屆廣西壯族自治區委員會第一次秘書長會議通過,2012年1月19日政協第十屆廣西壯族自治區委員會第十二次秘書長辦公會議修訂,2017年5月31日政協第十一屆廣西壯族自治區委員會第四十二次秘書長會議再次修訂)

       第一條 為進一步推進自治區政協機關工作的制度化、規范化和程序化建設,根據有關規定,制定本規則。
 

       第二條 自治區政協秘書長辦公會議由秘書長、副秘書長,紀檢組組長、辦公廳副主任組成。各專門委員會專職副主任,辦公廳研究室主任、選舉聯絡工作辦公室主任,巡視員、副巡視員及機關各處室、所屬事業單位主要負責人列席。
 

       第三條 秘書長辦公會議的主要任務
  

       (一)傳達學習中共中央、國務院、全國政協以及自治區黨委、自治區人民政府、自治區政協有關文件、重要會議及領導同志重要講話精神。
 

       (二)研究落實自治區政協黨組會議、主席會議、辦公廳黨組會議決定的有關事項。
 

       (三)研究部署自治區政協全體會議、常務委員會會議、主席會議及其他重要會議活動的準備和服務工作。
  

       (四)研究辦理主席、副主席交辦的事項。
 

       (五)研究部署和協調機關各處室的工作,研究決定機關日常工作的具體事務。
 

       (六)研究制定和實施自治區政協及辦公廳工作有關規章制度。
 

       (七)通報有關情況。
 

       第四條 秘書長辦公會議根據工作需要不定期召開。秘書長決定會議議題和時間。會議由秘書長或秘書長委托的副秘書長召集并主持。
 

       第五條 秘書長辦公會議的時間、地點和議題一般應當提前通知。與會人員不能出席會議時,須書面請假并經秘書長同意,請假人員可對討論的議題提出書面意見。
 

       第六條 秘書長辦公會議由秘書處負責做好記錄,并編發會議紀要報送主席、副主席,印發秘書長、副秘書長,專委會主任,紀檢組組長,辦公廳副主任,專委會專職副主任,辦公廳研究室主任、選舉聯絡工作辦公室主任、巡視員、副巡視員,機關各處室、所屬事業單位。會議紀要由會議主持人簽發。
 

       第七條 本規則自印發之日起執行,由自治區政協辦公廳秘書處負責解釋。

 

政協廣西壯族自治區委員會
機關公文處理辦法

    (1993年3月22日政協第七屆廣西壯族自治區委員會第十二次秘書長辦公會通過,2008年9月4日政協第十屆廣西壯族自治區委員會第一次秘書長會議修訂,2017年5月31日政協第十一屆廣西壯族自治區委員會第四十二次秘書長會議再次修訂)

 

第一章 總 則

 

       第一條 為進一步推進政協廣西壯族自治區委員會機關(以下簡稱自治區政協機關)工作規范化、制度化和科學化,提高公文質量和工作效率,參照《政協全國委員會機關公文處理工作辦法》,結合自治區政協機關工作實際,制定本辦法。
 

       第二條 自治區政協機關公文是自治區政協及其工作機構在履職過程中形成的具有特定約束效力和規范格式的文書,是傳達貫徹黨和國家方針政策,發布決定、決議,指導、部署和商洽工作,請示和答復問題,報告和交流情況的重要工具。
 

       第三條 公文處理是包括公文擬制、辦理、整理歸檔在內的一系列銜接有序的工作。公文處理應堅持實事求是、精簡高效的原則,做到統一規范、準確及時、安全保密。
 

       第四條 自治區政協辦公廳主管機關的公文處理工作,辦公廳秘書處是公文處理的具體管理機構,統一負責本機關的公文處理工作。機關各處室應當高度重視公文處理,加強組織領導,強化隊伍建設,明確專人負責本處室的公文處理工作。
 

       第五條 從事公文處理的工作人員應具有較高的政治和業務素質,工作積極,作風嚴謹,遵紀守法,恪盡職守。

 

第二章 公文種類

 

       第六條 自治區政協機關的公文種類主要包括
 

       (一)決議。用于經會議討論通過的重大決策事項。
 

       (二)決定。用于對重要事項作出決策和部署、獎懲有關單位和人員、變更或者撤銷不適當的決定事項。
 

       (三)意見。用于對重要問題提出見解和處理辦法。
 

       (四)通知。用于傳達上級機關的指示,轉發上級機關和不相隸屬機關的公文,批轉下級機關的公文,發布要求下級機關辦理、需要有關單位和人員周知或共同執行的事項,任免人員。
 

        (五)通報。用于傳達重要精神、告知重要情況,表彰先進、批評錯誤。
 

       (六)報告。用于向上級機關匯報工作、反映情況、提出建議,答復上級機關的詢問。
 

       (七)請示。用于向上級機關請求指示、批準。
 

       (八)批復。用于答復下級機關或相關部門和單位的請示事項。
 

       (九)建議案。用于政協組織經過一定程序通過的,對國家大政方針政策和涉及本地區重大事務以及人民群眾生活各方面的重要問題,向黨委、政府提出的高層次的重要建議事項。
 

       (十)函。用于不相隸屬機關之間商洽工作、詢問和答復問題,向無隸屬關系的有關主管部門請求批準和答復審批事項等。
 

       (十一)紀要。用于記載會議主要精神和議定事項,需要與會單位共同遵守、執行。
 

       (十二)規定。用于對特定范圍內的工作和事務制定具有約束力的行為規范。
 

       (十三)辦法。用于對規范某項工作、活動等提出具體意見和要求。
 

       (十四)細則。主要用于對條例、規定、辦法等進行解釋或說明,對貫徹條例、規定、辦法等作出詳細而具體的規定。

 

第三章 公文格式

 

       第七條 自治區政協機關公文一般由份號、密級和保密期限、緊急程度、發文機關標志、發文字號、簽發人、標題、主送機關、正文、附件說明、發文機關署名、成文日期、印章、附注、附件、抄送機關、印發機關和印發日期、頁碼等部分組成。
 

       (一)版頭
 

       1.份號。公文印制份數的順序號。密級文件應標注份號,一般用6位3號阿拉伯數字,頂格編排在版心左上角第一行。
 

       2.密級和保密期限。公文的秘密等級和保密期限。涉密公文應當根據涉密程度分別標注“絕密”、“機密”、“秘密”和保密期限。用3號黑體字,頂格編排在版心左上角第二行,兩字之間空1字,保密期限中的數字用阿拉伯數字標注。
 

       3.緊急程度。公文送達和辦理的時間要求。根據緊急程度,緊急公文應分別標明“特急”、“加急”。用3號黑體字,頂格編排在版心左上角,兩字之間空1字。緊急電報應分別標明“特提”、“特急”、“加急”、“平急”。如需同時標注份號、密級和保密期限、緊急程度,按照份號、密級和保密期限、緊急程度的順序自上而下分行排列。
 

       4.發文機關標志。由發文機關全稱或者規范化簡稱加“文件”二字組成,也可使用發文機關全稱或者規范化簡稱,顏色為紅色,以醒目、美觀、莊重為原則。聯合行文時,如需同時標注聯署發文機關名稱,一般應當將主辦機關名稱排列在前,如有“文件”二字,應當置于發文機關名稱右側,以聯署發文機關名稱為準上下居中排布。
 

       5.發文字號。由發文機關代字、年份和發文順序號組成,編排在發文機關標志下空2行位置,用3號仿宋體字于分隔線之上居中排布,用中文六角括號“〔〕”括起來。年份、序號用阿拉伯數字標識。年份應標全稱,序號不編虛位(即1不編001),不加“第”。聯合行文,一般只標明主辦機關發文字號。如需標識簽發人,發文字號居左排,前空1字。對有多個主送單位內容略有不同的同一發文事項,發文時應對內容進行適當整合,原則上只編一個發文字號。
 

       6.簽發人。上行公文(請示、報告)應當標注簽發人姓名,在橫線之上平行排列于發文字號右側,“簽發人:×××”居右空1字;“簽發人”3個字用3號仿宋體字,簽發人姓名用3號楷體字。聯合上報公文時,按機關排列順序標注簽發人,名字之間空1字橫連排。
 

       7.版頭中的分隔線。發文字號之下4mm處居中印一條與版心等寬的紅色分隔線。
 

       (二)主體
 

       1.標題。由發文機關名稱、事由和文種組成。用2號小標宋體字,編排于紅色分隔線下空2行位置,分一行或多行居中排布;回行時,要做到詞意完整,排列對稱,長短適宜,間距恰當,標題的排列應當使用梯形或菱形。
 

       2.主送機關。公文的主要受理機關。主送機關的名稱應使用全稱或規范化簡稱、統稱。編排于標題下空1行位置,居左頂格,回行時仍頂格,最后一個主送機關名稱后標全角冒號。如主送機關名稱過多導致公文首頁不能顯示正文時,應當將主送機關名稱移至版記。
 

       3.正文。公文的主體,用來表述公文的內容。公文首頁必須顯示正文。一般用3號仿宋體字,編排于主送機關名稱下1行,每個自然段左空2字,回行頂格,數字、年份不回行,段尾不要單字成行。文中結構層次序數依次為“一、”“(一)”“1.”“(1)”標注;一般第一層用黑體字、第二層用楷體字、第三層和第四層用仿宋體字標注。
 

       4.附件說明。公文正文的說明、補充或者參考資料。如有附件,在正文下空1行左空2字編排“附件”二字,后標注全角冒號和附件名稱。如有多個附件,使用阿拉伯數字標注附件順序號(如“附件:1.××××”);附件名稱后不加標點符號。附件名稱較長需回行時,應當與上一行附件名稱的首字對齊。
 

       5.發文機關署名。署發文機關全稱或者規范化簡稱。與正文(或附件說明)下空2行,居右排,右邊與版心至少空2字,字體號與正文相同。聯合發文時,應當先編排主辦機關署名,其余發文機關署名依次向下編排。
 

       6.成文日期。一般署會議通過日期或領導同志簽發日期,特殊情況署印發日期。聯合行文時,署最后簽發機關負責人簽發的日期。居右排在發文機關署名下面,字體號與正文相同。成文日期用阿拉伯數字,不用大寫漢字。
 

       7.印章。公文發生效力的憑據。除普發性有固定格式的“紅頭文件”和會議紀要外,一般應加蓋發文機關印章。特別是請示件,一定要加蓋印章。印章要上不壓正文,下壓發文機關署名和成文日期,端正、清晰。聯合行文需蓋印時,分別在并列平行的聯署機關名稱位置蓋印。
 

       8.發布層次。與上面空1行,用3號仿宋體字,居左前空2字,用小括號括起來。如果表述中出現括號嵌套的情況,用中文六角括號“〔〕”套小括號。
 

       9.附件。附件是正文的說明、補充或參考材料,是公文的組成部分。附件應當另面編排,并在版記之前,與公文正文一起裝訂。“附件”二字及附件順序號用3號黑體字頂格編排在版心左上角第一行,附件標題居中編排在版心第三行,附件順序號和附件標題應當與附件說明的表述一致。附件格式要求同正文。
被批轉的下級機關和被轉發的上級、同級機關的公文,不作為附件處理,在批轉、轉發“通知”之后另頁排印,標題上空2行,不加附件標注。

 

       10.附注。公文印發傳達范圍等需要說明的事項。如有附注,居左空2字加圓括號編排在成文日期下一行。
 

       (三)版記
 

       1.版記中的分隔線。與版心等寬,首條分隔線和末條分隔線用粗線(0.35mm),中間的分隔線用細線(0.25mm)。首條分隔線位于版記中第一個要素之上,末條分隔線與公文最后一面的版心下邊緣重合。
 

       2.抄送機關。除主送機關外需要執行或者知曉公文內容的其他機關,應當使用機關全稱、規范化簡稱或者同類型機關統稱。用4號仿宋體字,在印發機關和印發日期之上一行、左右各空1字編排。“抄送”二字后加全角冒號和抄送機關名稱,回行時與冒號后的首字對齊,最后一個抄送機關名稱后標句號。既有主送機關又有抄送機關時,應當將主送機關置于抄送機關之上一行,之間不加分隔線。
 

       3.印發機關和印發日期。公文的送印機關和送印日期。用4號仿宋體字,編排在末條分隔線之上,印發機關左空1字,印發日期右空1字,用阿拉伯數字將年、月、日標全,年份應標全稱,月、日不編虛位(即1不編為01),后加“印發”二字。版記中如有其他要素,應當將其與印發機關和印發日期用一條細分隔線隔開。
 

       4.頁碼。公文頁數順序號。頁碼位于版心外,用4號半角宋體阿拉伯數字,編排在公文版心下邊緣之下,數字左右各放一條一字線,一字線上距版心下邊緣7mm,單頁碼居右空1字,雙頁碼居左空1字。公文的版記頁前有空白頁的,空白頁和版記頁均不編排頁碼。公文的附件與正文一起裝訂時,頁碼應當連續編排。
 

       5.翻印機關和翻印日期。用與印發機關和印發日期相同的字體字號,標注在其下一行對應的位置上,并用一條正線(細線)相隔。
 

       6.印制(翻印)份數。用小4號仿宋體,位于印發日期之下,居右排,后空2字,用小括號括起來。翻印文件的原印制份數不再保留,在該位置標注翻印份數,統一標注為“(共翻印××份)”。
 

       7.版記的位置。版記置于公文的最后一頁,版記的最后一個要素置于最后一行。版記中的分隔線:版記中上下要素之間加一條分隔線,線的寬度同版心,最邊外的兩條線用反線(粗線),中間的線用正線(細線)。
 

       8.二維條碼。按照《中辦秘書局、國辦秘書局關于印發〈機關公文二維條碼使用規范〉的通知》要求,需印制二維條碼。條碼印制在公文最后一頁的版心右下角位置;如果公文帶版記,印制在版記下方右側(與版記空開3mm,與版心右邊緣空開5mm)。
第八條 公文的版式按照《自治區政協文件印制格式標準》執行。

 

      第九條 自治區政協機關公文主要形式及使用范圍。
 

     (一)《政協廣西壯族自治區委員會文件》適用的主要文種有:決議、決定、請示、報告、規定、意見、通知、建議案等。主要用于自治區政協處理政務性工作;發布經全體會議、常委會議、主席會議討論通過的重要決策事項;向自治區黨委、政府報送建議案、視察報告、調研(考察)報告等。
 

       (二)《中共廣西壯族自治區政協黨組文件》適用的主要文種有:決定、意見、報告、請示、通知等。主要用于呈送需要自治區黨委研究決定的重要事項,向自治區黨委報送重要的建議案和調研報告,自治區政協黨組貫徹落實黨的方針政策,作出重要工作部署,處理日常工作等。
 

       (三)《政協廣西壯族自治區委員會辦公廳文件》適用的文種有:決定、意見、通知、通報、報告、請示、辦法、函、工作規則、工作計劃等。主要用于自治區政協辦公廳處理日常工作,以及在辦公廳職權范圍內辦理的事項;公布自治區政協機關的規章、制度、辦法和意見;下發通知;自治區黨委、政府轉報調研(考察)的意見建議,與各省、自治區、直轄市政協辦公廳商洽工作、聯系業務、詢問和答復問題,向無隸屬關系的有關主管部門請求批準和答復審批事項等。
 

       (四)《中共廣西壯族自治區政協辦公廳黨組文件》適用的主要文種有:決定、意見、通知、通報、報告、請示等。主要用于呈送需要自治區黨委研究決定的重要事項,自治區政協辦公廳黨組處理事務性工作,部署機關黨的工作,批復機關各黨支部的請示,公布機關處(含處級)以下干部的任免等。
 

       (五)《中共政協廣西壯族自治區委員會黨組會議紀要》用于記載自治區政協黨組會議研究確定的事項和主要精神。
 

       (六)《政協廣西壯族自治區委員會主席會議紀要》用于記載自治區政協主席會議研究確定的事項和主要精神。
 

       (七)《政協廣西壯族自治區委員會秘書長會議紀要》用于記載自治區政協秘書長會議確定的事項和主要精神。
 

       (八)《中共政協廣西壯族自治區委員會辦公廳黨組會議紀要》用于記載自治區政協辦公廳黨組會議研究確定的事項和主要精神。
 

       (九)《政協廣西壯族自治區委員會秘書長辦公會議紀要》用于記載自治區政協秘書長辦公會議研究確定的事項和主要精神。
 

       第十條 公文用紙幅面采用國際標準A4型。特殊形式的公文用紙幅面,根據實際需要確定。
 

       第十一條 政協機關各部門草擬公文(包括機關內部行文)均需使用統一的公文處理箋,并簽署擬稿、核稿人姓名,交辦公廳秘書處按程序逐級審核報批。

 

   第四章 行文規則

 

       第十二條 行文應確有必要,講求實效,注重針對性和可操作性。可發可不發的公文不發。全文公開播發見報的一般不另印發文件。行文要簡明扼要。
 

       第十三條 機關的行文關系,應當根據各自的隸屬關系和職權范圍確定。一般不得越級行文,特殊情況需要越級行文的,應當同時抄送被越級機關。
 

       (一)向上級機關行文,應當主送一個上級機關,如需報送其他相關的上級機關閱知,可以抄送。不得越級向上級機關行文,尤其不得越級請示問題。自治區政協各專門委員會、機關各處室不得直接向自治區黨委、政府機關行文。除領導人直接交辦或者指定索要的公文外,一般不得直接向自治區領導同志個人行文。
 

       (二)自治區政協各專門委員會對外聯系業務,可以專門委員會名義向上一級機關或下一級機關的有關對口業務部門行文。
 

       (三)自治區政協各專門委員會、機關各處室對外聯系工作,如需行文,專門委員會的須本委辦公室負責人審核、本委主任或主任委托的副主任審簽,機關其他處室的須經處室負責人審核后,送辦公廳秘書處按程序報批,以辦公廳名義發出,一般不準以處級單位對外行文。
 

       第十四條 自治區政協各專門委員會、機關各處室以辦公廳名義對上級和外單位的行文,在呈請有關領導審批后,由秘書處辦理編號、打印工作,由承辦部門校核封裝,交秘書處收發室發出。
 

      第十五條 請示應當一文一事。報告中不得加帶請示事項。公文標題不得用“請示報告”字樣。對明顯不符合行文規則的公文,一律退回報文部門。
 

       第十六條 辦公廳根據政協廣西壯族自治區委員會授權,可以向黨政機關和各市、縣(市、區)政協行文,必要時可以與其他同級機關聯合行文。

 

第五章 公文擬制

 

       第十七條 公文擬制包括公文的起草、審核、簽發等程序。擬制公文應當做到:
 

    (一)符合黨的路線、方針、政策、政協章程和國家的法律、法規及其他有關規章制度,完整準確體現發文機關意圖,并同現行有關公文相銜接。
 

       (二)全面、準確地反映客觀實際情況,觀點明確,條理清晰,文字精練,標點規范,內容充實,結構嚴謹,篇幅簡短,文風端正。
 

       (三)人名、地名、時間、數字、引文準確。日期應當寫清具體年、月、日。計量單位必須使用國家法定計量單位。數字除部分結構層次序數和詞、詞組、慣用語、縮略語、具有修辭色彩語句作為詞素的數字必須使用漢字外,其它的應當使用阿拉伯數字。
 

       (四)公文中引用的內容必須準確無誤。引用公文應先引標題,后引發文字號。引用公文標題時先用全稱,并注明簡稱。
 

       (五)文種、格式使用正確,主送、抄送單位標注及密級劃定準確。
 

       (六)公文涉及其他機關或本機關其他部門、單位職權范圍的事項,起草單位必須征求相關機關或本機關相關部門、單位意見,力求達成一致。
 

       第十八條 公文的草擬,按照自治區政協辦公廳和專門委員會的職責范圍,由機關各處室負責承辦。自治區政協各專門委員會、機關各處室負責人應當主持、指導重要公文起草工作。

 

第六章 公文審核

 

       第十九條 為確保公文質量,在文稿送領導同志審批之前,文書起草部門須作認真的審核。
 

       第二十條 公文審核的重點
 

       (一)報批程序是否符合規定。
 

      (二)是否確需行文。
 

       (三)內容是否符合黨的路線、方針、政策、政協章程和國家的法律、法規以及上級機關指示精神和有關規章制度,是否準確地體現發文機關意圖,并與現行有關公文精神相銜接。
 

       (四)所提意見建議是否切實可行。
 

       (五)人名、地點、時間、數字、引文和文字表述、緊急程度、印發傳達范圍是否恰當,漢字、標點符號、計量單位、數字用法及文種使用、公文格式是否符合公文處理規定。
 

       (六)涉及其他機關或本機關其他處室職權范圍的事項是否經過充分協商并達成一致意見。
 

       第二十一條 經審核不宜發文的公文文稿,應當退回起草部門并說明理由;符合發文條件但內容需作進一步研究和修改的,由起草部門修改后重新報送。
 

       第二十二條 公文應當依權限按程序報本部門、單位負責人審批簽發。審批公文,主批人應當有明確意見,并簽上姓名和審批時間。

 

第七章 公文簽發

 

       第二十三條 為提高工作效率,體現集體領導和個人分工負責相結合的原則,領導人簽發公文作如下規定:
 

       (一)以自治區政協名義發文,由秘書長提出送簽意見,報請自治區政協主席或主席委托的副主席簽發。
 

       (二)以自治區政協黨組名義發文,由秘書長提出送簽意見,由自治區政協黨組書記或書記委托的副書記簽發。
 

       (三)以自治區政協辦公廳名義發文,由秘書長或秘書長委托副秘書長簽發。一般性公文也可由分管副秘書長或辦公廳副主任簽發。
 

       (四)以自治區政協辦公廳黨組名義發文,由辦公廳黨組書記簽發。
 

       (五)以自治區政協專門委員會名義發文,由專門委員會主任或主任委托的副主任簽發。
 

       (六)機關日常工作中的一般公函,凡以辦公廳名義行文,信函內容屬于自治區政協常委會職權范圍的,由秘書長簽發;信函內容屬于辦公廳職權范圍的,一般由秘書長或秘書長委托副秘書長簽發。
 

       第二十四條 領導同志簽發公文,應明確簽署意見,并寫上姓名和時間。若圈閱或簽名的,則視為同意,圈閱公文應注明圈閱時間。秘書處應及時將領導同志批示件印送相關領導和處室。聯合發文由所有聯署機關的負責人會簽。草擬、修改和簽批公文,應使用鋼筆或毛筆,不得使用圓珠筆和鉛筆。意見應簽批在右側,以免影響裝訂存檔。
 

       第二十五條 對領導同志簽發時所作的重要改動,辦文人員應及時向承辦部門及有關方面通報。
 

       第二十六條 凡領導已簽發的公文,其內容不得隨意改動。如需改動,必須報請簽發人同意。

 

第八章 發文辦理

 

       第二十七條 發文辦理是公文簽批后、正式發出前需辦理的手續。包括公文的核發、登記、印制和分發等程序。
 

      (一)核發。公文正式印制前,辦公廳秘書處對公文的審批手續、內容、文種、密級、主(抄)送機關等公文格式技術性問題進行復核。
 

       (二)登記。制發正式公文應由秘書處統一編號、登記。
 

       (三)印制。公文由辦公廳秘書處統一印制。
 

       (四)分發。公文印制完畢,應當對公文的文字、格式和印刷質量進行檢查,經秘書處機要室加蓋印章后,由公文起草部門裝封,交收發室寄送。涉密公文必須通過機要交通、機要通信或指定專人送達,也可通過密碼電報或者符合國家保密規定的計算機信息系統進行傳輸,不得通過普通郵政或其他渠道傳遞。
 

       第二十八條 嚴格按要求的份數報送公文。報送自治區黨委、自治區人民政府的請示,送自治區黨委10份,送自治區人民政府5份;報送自治區黨委、自治區人民政府的報告,送自治區黨委15份,送自治區人民政府5份;報送其他單位的公文,一般只送1份;對報文份數另有要求的,按要求辦理。
 

        第二十九條 傳真、電報要嚴格登記制度,明傳、密傳不得混用,需要存檔或領導批示的傳真件,應按存檔規定復制后交有關人員辦理。

 

第九章 收文辦理

 

       第三十條 收文辦理指對收到公文的辦理過程,包括簽收、登記、擬辦、請辦、分發、傳閱、承辦和催辦等程序。
 

       (一)簽收。接收公文履行簽字手續。收到公文應逐件清點,以簽字或蓋章方式簽收,并注明簽收日期,緊急公文應注明簽收的具體時間。簽收公文中如發現問題,要及時向發文機關查詢,并采取相應處理措施。
  

       (二)登記。對公文的特征和辦理情況作記載。主要包括收文日期、份數、公文標題、密級、發文字號、發文機關、分發日期及辦理情況等,應逐項填寫清楚。
 

       (三)擬辦。秘書處對需要辦理的公文提出辦理意見,提供必要的背景資料,送領導同志指示。
 

       (四)請辦。辦公廳根據授權或有關規定將需要辦理的公文請主管領導同志批示或請有關主管部門研究辦理。對需要兩個以上部門辦理的,應指明主辦部門。
 

       (五)分發。秘書處根據有關規定或領導同志批示將公文分送有關領導同志或部門。
 

       (六)傳閱(批)。秘書處根據領導同志批示或授權,將公文送有關領導同志閱知或批示。辦理公文傳閱應有專人負責,并按照傳閱(批)范圍和一定的程序進行。公文傳閱(批)一般順序是,傳閱按領導同志排序由前向后遞送,傳批按領導同志排序由后向前遞送。公文傳閱、傳批應嚴格履行登記和交接手續,隨時掌握公文去向,避免漏傳、誤傳和延誤。領導同志收到公文要及時閱讀或批示,除特殊情況外,公文不得在領導同志之間橫傳。
 

       (七)承辦。承辦部門收到交辦的公文后要及時辦理,并將辦理結果報告批辦部門。公文辦理中遇有涉及其他部門職權的事項,承辦部門應當主動與有關部門協商辦理;需報請上級機關審批的事項,承辦部門應當提出處理意見,送請上級機關審批。
 

       (八)催辦。送領導同志批示或交有關部門辦理的公文,秘書處要負責催辦,做到緊急公文跟蹤催辦,重要公文重點催辦,一般公文定期催辦。

 

第十章 公文管理

 

       第三十一條 政協機關及各處室應當建立健全公文管理制度,確保管理嚴格規范,充分發揮公文效用。
 

       第三十二條 政協機關公文由秘書處統一管理。設立機要室,并按照有關保密規定配備工作人員和必要的安全保密設施設備,并按有關規章制度嚴格管理。
 

       (一)涉密公文的印發、傳達范圍應當按照發文機關的要求執行。
 

       (二)復制上級機關的涉密公文,須經發文機關同意或授權,并注明翻印機關名稱、日期和份數。絕密級公文和注明不準翻印的公文,不得復印和傳輸。復制的公文視同原件管理,復制件應當加蓋復制機關的戳記。
涉密公文公開發布前應當履行解密程序。公開發布的時間、形式和渠道,由發文機關確定。

 

       (三)因工作需要需借閱文件的,要嚴格履行借閱手續。借閱密級公文,不得帶出閱文室。
 

       (四)秘書處機要室應按照規定對公文定期進行清理、清退和銷毀,并向主管機關報告公文管理情況。
 

       (五)涉密公文半年一檢查,一年一清退。銷毀涉密公文,必須嚴格履行登記手續,經檔案領導小組鑒定和主管領導批準后,由2人以上監銷,保證不丟失、不漏銷。機關各處室保管的公文,經分管領導審核,送秘書處機要室統一銷毀。個人不得擅自銷毀公文。
 

       (六)工作人員調離工作崗位時,應將本人暫存、借用的公文按照有關規定移交、清退。

 

第十一章 公文歸檔

 

       第三十三條 公文辦理完畢后,應按照《中華人民共和國檔案法》和自治區政協機關檔案管理有關規定,由公文承辦部門及時將公文正本(2份)、定稿、電子文檔及有關材料收集齊全,整理歸檔,并于次年3月份前移交秘書處檔案室。對不符合歸檔文件整理規則標準的檔案,檔案部門可以不予接受,并限期修正。個人不得保存應歸檔的公文。
 

       第三十四條 聯合辦理的公文,原件由主辦單位負責整理歸檔,相關單位可保留復制件和正本。
 

       第三十五條 自治區政協召開的全體會議、常委會會議、主席會議形成的會議材料,由辦公廳秘書處負責整理歸檔,公文承辦部門應積極予以協助。

 

第十二章 公文保密

 

       第三十六條 公文處理必須嚴格遵守《中華人民共和國保守國家秘密法》及有關保密法規,確保黨和國家秘密的安全。凡泄露或出賣黨和國家秘密公文、資料,以及丟失涉密公文或造成公文通過計算機泄密的,應按照有關規定,追究有關責任人的責任。
 

       第三十七條 秘密公文的密級按其內容及如泄露可能對黨和國家利益造成危害的程度劃分為“絕密”“機密”“秘密”。不公開發表又未標注密級的公文,按內部公文保密要求辦理。發文機關在草擬公文時,應根據公文內容和工作需要,嚴格劃分密與非密的界限;對于需要保密的公文,要準確標注其密級。公文密級的確定,由發文機關提出,報自治區政協保密領導小組確定。公文確定密級前,應當按照擬定的密級先行采取保密措施。確定密級后,應當按照所定密級嚴格管理。絕密級公文必須由專人管理。公文密級的變更和解除由發文機關或其上級機關決定。

 

第十三章 附 則

 

       第三十八條 自治區政協機關公文格式按照《自治區政協文件印制格式標準》執行。
 

       第三十九條 本辦法適用于自治區政協機關公文處理工作,自印發之日起執行,由自治區政協辦公廳秘書處負責解釋。
 

政協廣西壯族自治區委員會
機關保密工作管理辦法

(1994年8月24日自治區政協辦公廳辦公會議通過,2008年9月4日政協第十屆廣西壯族自治區委員會第一次秘書長會議修訂,2017年5月31日政協第十一屆廣西壯族自治區委員會第四十二次秘書長會議再次修訂)

 

第一章 總 則

 

       第一條 為規范和加強政協廣西壯族自治區委員會(以下簡稱“自治區政協”)機關保密工作,確保黨和國家秘密安全,防止泄密事故的發生,根據《中華人民共和國保守國家秘密法》及其《實施辦法》、《機要干部管理規定》、《廣西壯族自治區機關單位保密工作管理辦法》等法律法規及有關規定,結合本機關實際,制定本辦法。
 

       第二條 自治區政協機關的保密工作,堅持誰主管、誰負責,實行積極防范、突出重點、既確保國家秘密又便利工作的原則。
 

       第三條 自治區政協機關確定為國家秘密事項產生、經管單位,負責產生、接收、使用及管理國家秘密事項。
 

第二章 保密工作領導責任制

 

       第四條 自治區政協機關處級以上領導干部應當嚴格履行中央保密委員會關于黨政領導干部保密工作責任制的規定,切實履行保密工作責任,在研究、部署涉及國家秘密事項的業務工作時,應當同時對保密工作提出要求,做出安排。
 

       第五條 領導干部應當嚴格遵守下列保密守則
 

       (一)不泄露黨和國家秘密。
 

       (二)不在無保密保障的場所閱辦、存放秘密文件、資料。
 

       (三)不擅自或指使他人復制、摘抄、銷毀或私自留存帶有密級的文件、資料。確因工作需要復印的,復印件應按同等密級文件管理。
 

       (四)不在非保密筆記本或未采取保密措施的電子信息設備中記錄、傳輸和儲存黨和國家秘密事項。
 

       (五)不攜帶秘密文件、資料進入公共場所或進行社交活動;特殊情況確需攜帶的,須經本單位保密部門或者主管領導批準,并由本人或指定專人嚴格保管。
 

       (六)不準用無保密措施的通信設施和普通郵政傳遞黨和國家秘密。
 

       (七)不準與親友和無關人員談論黨和國家秘密,管好身邊工作人員和配偶、子女。
 

       (八)不在私人通信及公開發表的文章、著作、講演中涉及黨和國家秘密。
 

       (九)不在涉外活動或接受記者采訪中涉及黨和國家秘密;確因工作需要涉及或提供黨和國家秘密的,應事先報經有相應權限的機關批準。
 

       (十)不在出國訪問、考察等外事活動中攜帶涉及黨和國家秘密的文件、資料或物品;確因工作需要攜帶的,須按有關規定辦理審批手續,并采取嚴格的保密措施。
 

       第六條 分管保密工作的辦公廳領導,對機關的保密工作負有直接領導責任,負責指導、協調和督促、檢查本機關的保密工作,及時處理保密工作的重大問題和失泄密事件。
 

       第七條 機關處級以上領導干部落實保密工作責任制的情況,應納入領導干部考核內容。

 

第三章 保密組織機構設置及職責

 

       第八條 自治區政協辦公廳設立保密工作領導小組,由辦公廳主要領導擔任保密工作領導小組組長,主管本機關的保密工作;機關有關處室的負責人擔任保密工作領導小組成員;機關機要室配備有專職機要員;機關各處室配有一名兼職保密員。
 

       第九條 保密工作領導小組負責具體領導、監督、檢查機關的保密工作。其主要職責是:
 

       (一)學習貫徹執行黨和國家保密工作的法律法規、規章制度、方針政策和上級的有關決策部署,制定保密工作計劃,認真開展保密宣傳工作。
 

       (二)負責組織依法定密工作,健全保密規章制度,加強保密管理,開展督促檢查,組織查處泄密事件。
 

       (三)負責對保密要害部門、部位和涉密通信、辦公自動化設備及計算機信息系統采取保密技術防范和保密技術檢查措施。
 

       (四)負責對涉密人員進行保密審查、教育、培訓和監督管理。
 

       (五)負責對承辦的涉及國家秘密的重要活動、會議采取保密措施,組織制定保密工作方案。
 

       (六)負責制定年度保密工作經費計劃,將開展保密宣傳教育培訓、督促檢查、配置保密技術防范和檢查設備等所需經費納入本機關業務經費預算,確保保密工作的正常開展。
 

       (七)嚴格遵守自治區直屬機關保密工作協作組的有關章程,切實履行職責,認真組織和積極參與保密工作協作組的各項活動。
 

       第十條 保密工作領導小組下設辦公室,由辦公廳秘書處具體負責日常工作。

 

第四章 國家秘密的確定、變更和解密

 

       第十一條 本單位所產生的關系國家安全和利益,在一定時間內只限一定范圍人員知悉的事項,包括圖文資料、信息存儲介質、信息系統、設備等,必須按照有關保密法律法規、相關保密范圍及對照《自治區政協機關保密事項范圍》確定密級。
 

       第十二條 涉密事項的確定、變更和解密應當按照有關保密規定執行。涉密事項確定、變更和解密不當的,應當及時糾正。不得擅自變更上級機關、本單位制發的國家秘密事項的密級。
 

      第十三條 機關、單位對所產生的國家秘密事項,應當在該事項產生之日起10日內確定密級和保密期限。
 

       第十四條 經確定的涉密事項,應當按照國家秘密保密期限的規定及國家秘密文件、資料和其他物品標志的規定標明密級、保密期限并做出國家秘密標志。
 

       第十五條 涉密事項產生單位實行定密責任制度。國家秘密事項的確定、變更和解密的承辦人員、審核人員、審批人員均為定密責任人,分別承擔國家秘密事項的擬定、審核、批準的責任。
 

       涉密事項產生應當指定專人負責指導、檢查本單位的定密工作。應當每年對本單位產生的國家秘密事項進行一次清理,及時做好密級調整、解密工作,并報本級保密工作部門備案。

 

第五章 國家秘密載體保密管理

 

       第十六條 國家秘密載體是指以文字、數據、符號、圖形、圖像、聲音等方式記載國家秘密信息的紙介質、磁介質、光盤等物品。
 

       第十七條 制作、收發、傳遞、使用、復制、保存和銷毀國家秘密載體,應當按照中央關于國家秘密載體保密管理的規定執行。
 

       第十八條 根據工作需要,嚴格限定國家秘密載體接觸人員范圍。絕密級載體應當放置在保險柜內并由專人管理。對接觸和知悉絕密級國家秘密載體內容的人員須嚴格限定,并做出文字記載。
 

       第十九條 對硬盤、軟盤、優盤、光盤、磁帶、存儲卡等涉密移動存儲介質進行嚴格的保密管理。涉密移動存儲介質應當統一購置、統一標識、登記造冊、授權使用、集中管理、專機專用。涉密移動存儲介質嚴禁在非涉密計算機上使用。
 

       第二十條 涉密移動存儲介質的數據恢復,須經本機關保密組織機構審批。自行恢復的,應當確保國家秘密信息在數據恢復過程中不被泄露,不具備自行恢復能力的,應當到經過保密工作部門審批的定點單位進行恢復。
 

       第二十一條 攜帶國家秘密載體外出,須經本機關、單位主管領導批準;攜帶國家秘密載體出(國)境,應當嚴格執行國家保密局、海關總署關于禁止郵寄或非法攜運國家秘密文件、資料和其他物品出境的規定。
 

       第二十二條 密品的運輸、使用、保存、維修、銷毀,應當執行國家保密局關于國家秘密設備、產品的保密規定和加強新技術產品使用保密管理的規定。
 

       第二十三條 銷毀涉密載體、密品應經辦公廳主管領導審核,并履行清點、登記手續,到自治區保密工作部門指定的涉密載體銷毀點銷毀,禁止將密件與密品作為廢品出售。
 

       第二十四條 國家秘密事項登記目錄載體應當妥善保管以備查,不得隨國家秘密載體一同銷毀。

 

第六章 保密要害部門、部位管理

 

       第二十五條 保密要害部門指本機關日常工作中產生、傳遞、使用和管理絕密級或較多機密級、秘密級國家秘密的最基層的內設機構;保密要害部位指機關內部集中制作、存儲、保管國家秘密載體的專用、獨立、固定場所。
 

       第二十六條 辦公廳保密工作領導小組負責本機關保密要害部門、部位的確定工作,并根據情況變化對保密要害部門、部位做出調整。保密要害部門、部位的確定和調整,報自治區保密工作部門予以確認。
 

       第二十七條 保密要害部門、部位管理,嚴格執行自治區有關規定,做到嚴格管理、責任到人、嚴密防范、確保安全。
 

       第二十八條 保密要害部門、部位應當具備完善、可靠的人防、物防、技防保障條件,必要時安裝電子監控、防盜、報警等裝置,確保國家秘密處于安全狀態。
 

       第二十九條 保密要害部門、部位應當確定進入人員范圍,采取相應的措施,嚴禁無關人員進入。

 

第七章 通信、辦公自動化及計算機信息系統的保密管理

 

       第三十條 涉密計算機信息系統指采集、存儲、處理、傳遞、輸出國家秘密信息的計算機信息系統。
 

       涉密計算機信息系統不得直接或間接與國際互聯網聯接,必須實行物理隔離。嚴禁使用含有無線網卡、無線鼠標、無線鍵盤等具有無線互聯功能的設備處理涉密信息。
 

       第三十一條 涉密計算機信息系統建設須選擇具備涉及國家秘密的計算機信息系統集成資質的單位承接。網絡建成后,須經保密工作部門測評中心測評合格,報自治區保密工作部門審批后方可使用。
涉密信息系統使用的安全保密產品應當通過國家相關主管部門授權的測評機構的檢測。

 

  第三十二條 處理國家秘密信息的單臺計算機,應當根據處理信息的最高密級,按照相應級別進行技術防護。
 

       涉密計算機須安裝涉密信息實時監管系統,防止與互聯網聯接。
 

       第三十三條 處理絕密級國家秘密信息的計算機,應當使用低輻射計算機并安裝視頻信息干擾器,或者在電磁屏蔽室內工作,防止電磁輻射泄密。
 

       第三十四條 集中處理工作秘密的信息系統,參照秘密級信息系統的有關要求進行技術防護。
 

       第三十五條 用于與自治區黨委機關信息網絡聯網的計算機及關鍵設備要專機專用,專人管理,嚴禁聯接其他網絡,阻斷其他接口;該機使用的移動存儲介質須經自治區黨委機要局認證、注冊,統一配置、造冊登記、統一管理、專管專用、集中銷毀,按存儲內容最高密級管理,私人移動存儲介質不許帶入工作場所。原聯網計算機如變更用途、報廢、銷毀須報請自治區黨委機要局同意并做相應的技術處理。
 

       第三十六條 通過黨委機關信息專網接收或傳發的密碼電報(絕密級電報要專人專送機要局傳發或領取)、涉密公文、黨務信息等要嚴格按照涉密公文管理辦法進行定期刪除,嚴禁長期存儲在計算機中。
 

       第三十七條 在互聯網上發布信息,須經本單位分管領導批準。嚴禁在非涉密計算機信息系統上存儲、傳輸、處理涉密信息。
 

       第三十八條 計算機、數字復印機等涉密電子設備出現故障時,原則上應當在本機關、單位內部維修;本機關、單位技術人員不能維修需要送外維修時,應當到經過保密工作部門批準的涉密載體維修點進行維修。送外維修前,必須將涉密信息存儲部件拆除并妥善保管。
 

       嚴禁維修人員擅自讀取和拷貝涉密電子設備存儲的國家秘密信息。
 

       第三十九條 涉密計算機在饋贈、轉借、降低密級使用和銷毀前,應當按照有關規定進行相應的技術處理,并確認無涉密信息殘留。
 

       第四十條 涉密通信機房是涉密計算機保密信息的專用場所,與涉外場所保持相應的距離。保密設備須放置在具有安全保護措施(即有防盜、防火、防潮、防雷)的專用機房內使用保管。
 

       非工作人員未經允許,不得隨意進入涉密機房,不得隨意談論加密信息,不得接觸與網絡有關的設備、技術資料等,未經主管領導同意,不得進入機房進行拍照、錄音、錄像等。
 

       第四十一條 利用普通復印機或具有打印、復印、傳真等多功能的一體機等復制涉密文件須經主管領導審批。嚴禁在聯接公共網絡的復印機復制涉密文件。
 

       第四十二條 嚴禁通過普通電話、手機談論國家秘密事項,嚴禁通過互聯網電子郵件、普通傳真等傳遞、發送涉密信息。

 

第八章 涉密會議、重要涉密活動和涉外工作管理

 

       第四十三條 召開涉密會議,應當嚴格遵守自治區黨委保密委員會關于涉及國家秘密會議保密管理的規定。涉密會議須在符合安全保密要求的場所召開。應當采取安全保密措施,嚴格控制與會人員范圍,對會場服務人員進行保密審查和保密教育。絕密級會議應當指定專人負責保密管理工作。
 

       第四十四條 舉行涉及絕密級、機密級國家秘密事項的重要活動,應當制定專項保密工作方案,明確一名領導具體負責,并指定專門處室或人員進行保密管理和監督。
 

       第四十五條 對外交流、合作、談判等活動中應當明確保密事項。對外提供文件資料和樣品實物應當執行對外經濟合作提供資料保密有關規定,嚴格履行保密審查、審批程序。

 

第九章 涉密人員管理

 

  第四十六條 涉密人員包括負責確定、經辦、處理、使用國家秘密并可直接知悉國家秘密的人員以及負責制作、收發、傳遞、保管國家秘密并能夠知悉國家秘密的人員。
 

       第四十七條 涉密人員的確定應當由承擔日常保密管理工作的機構提出,經本機關、單位組織、人事部門審查,報機關保密工作領導小組審批。涉密干部應當合理流動,定期輪崗交流。
 

       第四十八條 機關、單位應當根據崗位涉密程度分為核心、重要、一般機要保密干部,實行分類管理。涉密人員視涉密程度對其實行分類管理。
 

       第四十九條 機關、單位保密組織應當會同本機關、單位組織、人事部門對涉密人員進行崗前保密業務培訓。未經保密教育培訓的人員,不得進入涉密崗位。
 

       第五十條 機關、單位保密組織機構應當與保密要害部門、部位涉密人員簽訂保密責任書。
 

       第五十一條 機關、單位應當定期對涉密人員進行在崗保密教育和保密監督考核。核心涉密人員每年參加保密教育培訓學時8小時以上,重要、一般涉密人員每年參加保密教育培訓學時6小時以上。
 

       第五十二條 涉密人員因私出國(境),須經所在機關、單位批準。本機關、單位認為出國(境)后可能對國家秘密安全構成危害的,不予批準。國家有關主管部門有特殊規定的,按其規定辦理。
 

       第五十三條 涉密人員離崗、調動,應當事先提出申請,按照人事管理權限和有關保密規定,經有關機關、單位批準。
 

       第五十四條 涉密人員經批準離崗、調動的,必須將所保管的國家秘密載體全部清退,辦理移交手續。保密要害部門、部位涉密人員離崗、調動,應當簽訂保密承諾書,并實行脫密期管理。脫密期一般為6個月至3年,由各機關、單位根據其涉密程度及工作需要決定。國家有關主管部門有特殊規定的,按其規定辦理。不遵守規定或拒絕簽訂保密承諾書的,不得批準離崗、調動。
 

       第五十五條 涉密人員應當自覺接受保密教育和保密監督檢查。涉密人員發生、發現泄密事件時,必須立即采取補救措施并在24小時內向保密工作部門報告。

 

第十章 獎 懲

 

       第五十六條 對在保密工作中做出突出貢獻和成績的集體或個人,應當按照《中華人民共和國公務員法》、《公務員獎勵規定(試行)》等相關規定給予表彰、獎勵。
 

       第五十七條 機要保密干部節假日和夜間值班,應當按照有關規定安排補休。確因工作需要不能安排補休的,應當按照有關規定給予補貼。
 

       第五十八條 對違反保密法律法規或泄露國家秘密的責任人,依據《中華人民共和國保守國家秘密法》及其《實施辦法》和相關法律法規進行處理;對存在重大泄密隱患或發生泄密事件負有主要領導責任的領導干部,應當視情節輕重給予黨紀、政紀處分。

 

第十一章 附 則

 

       第五十九條 保密教育培訓納入自治區政協機關工作人員初任培訓內容。
 

       第六十條 此前的規定與本辦法相抵觸的以本辦法為準。
 

       第六十一條 本辦法自印發之日起執行,由自治區政協機關保密工作領導小組負責解釋。

 

政協廣西壯族自治區委員會
機關檔案管理辦法

(2008年9月4日政協第十屆廣西壯族自治區委員會第一次秘書長會議通過,2017年5月31日政協第十一屆廣西壯族自治區委員會第四十二次秘書長會議修訂)

第一章 總 則

 

       第一條 為使機關檔案管理工作規范化、制度化、科學化,維護檔案的完整與安全,更好地服務機關工作,根據《中華人民共和國檔案法》(以下簡稱《檔案法》)和自治區檔案局有關規定,結合本機關實際,制定本辦法。
 

       第二條 機關檔案是本機關及其工作機構在行使職權過程中形成的各類有保存價值的文字、圖表、聲像等歷史記錄。機關檔案工作是包括各類資料收集、整理、鑒定、保管、統計、檢索、編研、利用等在內的一系列銜接有序的工作。
 

       第三條 機關檔案管理按照工作職責分工,明確專人負責本處室的檔案管理工作。
 

       第四條 從事檔案工作的人員應具有較高的政治和業務素質,工作積極,作風嚴謹,遵紀守法,恪盡職守。
 

第二章 歸檔文件材料范圍

 

       第五條 機關歸檔文件材料主要包括
 

       (一)上級機關的文件材料
 

       1.上級機關召開的需要貫徹執行的會議的主要文件材料;
 

       2.上級機關頒發的屬于本機關主管業務并要求執行的文件,以及普發的、非本機關主管業務但需要貫徹執行的法規性文件;
 

       3.黨和國家領導人、上級機關領導等視察、檢查工作時的重要指示、講話、題詞、照片和有特殊保存價值的聲像等材料;
 

       4.上級機關對本機關的重要指示、批示、通知等;
 

       5.代上級機關草擬并被采用的文件的最后草稿和印本。
 

       (二)本機關的文件材料
 

       1.自治區政協召開的全體會議、常委會會議、專題協商會、黨組會議、主席會議,辦公廳黨組會議、秘書長會議、秘書長辦公會議和各類工作會議的全套文件材料和會議記錄;
 

       2.自治區政協工作機構的成立、合并、撤銷、更改名稱、啟用印信及其組織簡則、人員編制等文件材料;
 

       3.自治區政協及其各工作機構制訂的工作條例、規定、制度、辦法、計劃、總結等文件材料;
 

       4.自治區政協及其各工作機構制發的(包括轉發、與其他機關聯合制發的)各種正式文件的簽發稿、印制稿;
 

       5.自治區政協及其各工作機構人員的任免、調配、培訓、專業技術職務評定、聘任、轉正、定級、調資、辭職、退休、離休,機關干部、工人、黨員、團員名冊,黨、團員和機關人員獎懲等文件材料;
 

       6.自治區政協及其各工作機構對外聯系業務、商洽工作來往以及接待內外賓的文件材料;
 

       7.自治區政協及其工作機構編寫、出版的歷史沿革、大事記、年鑒、參考資料、信息、簡報、文件匯編等材料;
 

       8.自治區政協組織的各種紀念活動、節日活動以及組織委員視察、考察的各種材料;
 

       9.自治區政協在外事活動中形成的請示、報告、計劃、批復、考察總結、重要簡報、會議紀要、記錄、聲像材料、互贈禮品清單、工作來往文件等;
 

       10.自治區政協領導在公務活動中形成的重要信件、電報、電話記錄,從外部帶回的與本單位有關的文件材料;
 

       11.重要的來信來電來訪材料、重要領導指示、批示和本會處理反饋情況的材料;
 

       12.對有代表性人士的治喪、醫療、休養、探親、生活補助等材料;
 

      13.自治區政協開展提案工作及其答復、反饋、評議等有關情況的材料;
 

       14.自治區政協在財務、審計、基建、工會等機關日常工作中形成的材料;
 

       15.與有關單位簽訂的合同、協議書等材料;
 

       16.各市政協的請示與本會和機關的批復及其他重大問題的材料等。
 

       17.自治區政協召開的全體會議、常委會會議、專題協商會、黨組會議、主席會議,辦公廳黨組會議、秘書長會議、秘書長辦公會議和各類工作會議的圖片、錄音、影像等資料。
 

       (三)其他需要歸檔的文件材料。

 

第三章 歸檔文件整理規范及保管期限

 

       第六條 歸檔文件整理規則是指將歸檔文件以件為單位,按照一定規則,進行分類、裝訂、排列、編號,使之有序化的操作過程。
 

       件是歸檔文件的整理單位。一般以每份文件為一件,文件正本與定稿為一件,正文與附件為一件,原件與復制件為一件,轉發文與被轉發文為一件,報表、名冊、圖冊等一冊(本)為一件,來文與復文為一件,請示與批復為一件。
 

       第七條 整理原則
 

       遵循文件的形成規律,保持文件之間的有機聯系,區分不同價值,便于保管和利用。
 

       第八條 質量要求
 

       (一)歸檔文件齊全完整。已破損的文件應予修整,字跡模糊或易褪變的文件應予復制。
 

       (二)整理歸檔文件所使用的書寫材料、紙張、裝訂材料等應符合檔案保護要求。
 

       第九條 整理方法
 

       (一)裝訂。歸檔文件應按件裝訂。裝訂時,正本在前,定稿在后;正文在前,附件在后;原件在前,復制件在后;轉發文在前,被轉發文在后;來文與復文為一件時,復文在前,來文在后;請示和批復為一件時,批復在前,請示在后。
裝訂檔案應先拆除書釘,使文件上齊、左齊,用不銹鋼釘裝釘。

 

       (二)分類。歸檔文件采用年度--部門--保管期限的分類方法。
 

       按年度分類是將文件按其形成年度分類。按部門分類是將文件按其承辦部門分類。按保管期限分類是將文件按劃定的保管期限分類。
 

       (三)排列。歸檔文件應按時間先后排列。會議文件、統計報表等成套性文件可集中排列。
 

       (四)備考表。備考表置于盒內文件之后,項目包括盒內文件情況說明、整理、檢查人和日期。盒內文件情況說明:填寫盒內文件缺損、修改、補充等情況。整理人:負責整理歸檔文件的人員姓名。檢查人:本處室分管檔案工作的負責人姓名。日期:歸檔文件整理完畢的日期。
 

       第十條 保管期限
 

       檔案的保管期限分為:永久、30年、10年三種。反映本機關主要職能和基本面貌,具有長遠查考利用價值的檔案劃為永久;在相當長的時期內對本機關具有查考利用價值的檔案劃為30年;在一定的時間內對本機關具有查考利用價值的檔案劃為10年。

 

       第四章 檔案移交、鑒定和銷毀

 

       第十一條 檔案室應按照有關規定,及時向自治區檔案館移交本機關的檔案。
 

       第十二條 機關各部門應于每年3月底前將上年度整理完畢的檔案移交機關檔案室。交接雙方應根據移交目錄清點核對,并履行交接手續。
 

       第十三條 對已到保管期限的檔案,在銷毀前必須進行鑒定。檔案鑒定應在辦公廳分管負責人的領導下,由檔案部門和有關業務部門的專業人員組成鑒定小組,根據檔案有無繼續利用的價值,確定是否保存。
 

       第十四條 經鑒定已無利用價值的檔案,應按有關規定予以銷毀。銷毀檔案應登記造冊,經分管領導批準后,由2人以上在指定地點監督銷毀,并在銷毀清冊上簽字。
 

       第五章 檔案借閱

 

       第十五條 工作人員因工作需要,經過批準,可向檔案室借閱與工作有關的檔案材料。
 

       第十六條 借閱利用“三密”(絕密、機密、秘密)檔案文件材料時,須經秘書處負責人審核、辦公廳分管領導批準后方可查閱。“三密”檔案文件原則上不得復印、摘抄和外借,如確因工作需要復印、摘抄和外借的,須經辦公廳分管領導批準。
 

       第十七條 查閱會計檔案須經行政處負責人審核、辦公廳分管領導批準,并只限在檔案閱覽室內查閱。
 

      第十八條 檔案材料一般不外借,因特殊情況需外借時,須經辦公廳分管領導批準后方可借出。
 

       第十九條 外單位人員需查閱本單位檔案時,須憑其工作單位介紹信,并經秘書處負責人審核、辦公廳分管領導批準后方可查閱。
 

       第二十條 借閱利用檔案必須愛護檔案,自覺維護檔案的完整,不得隨意拆散、剪裁或撕去其中張頁。禁止在檔案上勾畫、涂改,未經批準,不得擅自抄錄、復印和復制檔案。
 

       第二十一條 借閱利用檔案如有損毀或丟失檔案,將根據《檔案法》有關規定給予處罰。
 

       第二十二條 借閱利用檔案須填寫《借閱檔案登記簿》和《檔案利用效果登記表》,以便于檔案的借閱利用管理。
 

第六章 檔案保管

 

       第二十三條 凡屬本單位歸檔范圍的文件材料及各門類載體的檔案,必須按規定向檔案部門移交,實行集中統一管理。
 

       第二十四條 檔案裝具的式樣、規格必須符合國家或自治區檔案行政管理部門規定的統一標準。各門類、載體的檔案按照有關規定的方法進行分類排列。
 

       第二十五條 庫房應配有防盜、防強光、防高溫、防火、防磁、防潮、防塵、防鼠、防蟲等安全設施。庫房溫度應盡量控制在18-24℃,以保證檔案實體的安全。
 

       第二十六條 定期對庫房檔案進行檢查核對,一般一月一小查,半年系統查,做到賬物相符。
 

       第二十七條 保持檔案庫房環境清潔衛生,嚴禁在庫房內吸煙和存放易燃易爆物品。
 

       第二十八條 非本單位檔案人員,未經同意,不得擅自進入檔案庫房。

 

第七章 檔案工作人員主要職責

 

       第二十九條 專職檔案工作人員的主要職責
 

       (一)在辦公廳領導下,依據《檔案法》及有關規定,統一管理本機關檔案。
 

       (二)依據檔案分類原則,對歸檔材料進行科學分類。
 

       (三)負責本機關檔案的利用、保護和維修。按照檔案資料借閱利用規定,為查閱人提供便利服務。按期對庫存檔案進行檢查清點,作好記錄,發現問題及時反映、處理。
 

       (四)安全保管本機關檔案,嚴禁失密、泄密、丟失等現象的發生。
 

       (五)負責對機關各處室檔案工作進行檢查和指導。
 

       第三十條 兼職檔案工作人員的主要職責
 

       (一)認真學習貫徹執行檔案工作的法律、法規、政策和本機關的檔案管理規定。
 

       (二)按時完成本部門的檔案管理工作并移交檔案室。
 

       (三)接受專職檔案人員指導、監督和檢查。
 

       (四)及時向機關檔案管理部門反映檔案工作中的問題及 意見、建議。
 

       第三十一條 本辦法自印發之日起執行,由自治區政協辦公廳秘書處負責解釋。


 

政協廣西壯族自治區委員會
機關干部人事管理暫行規定

(2017年5月31日政協第十一屆廣西壯族自治區
委員會辦公廳黨組2017年第7次會議通過)

第一章 總 則

 

       第一條 為進一步規范自治區政協機關干部人事工作,深化干部人事制度改革,加強機關干部隊伍建設,提高機關工作水平和工作效率,根據《中華人民共和國公務員法》《中國共產黨紀律處分條例》《中國共產黨黨內監督條例》《黨政領導干部選拔任用工作條例》等有關精神,結合機關實際,制定本規定。
 

       第二條 機關干部人事工作在自治區政協黨組和辦公廳黨組的統一領導下開展。干部人事工作的重要事項由辦公廳黨組集體研究決定,人事處要當好廳黨組干部工作的參謀助手,各處室要積極協助做好干部的教育和管理工作。
 

       第三條 機關在編在崗的處級以下(含處級)公務員的管理,適用本規定,機關所屬事業單位在編在崗工作人員參照本規定執行。

 

第二章  選拔任用

 

       第四條 選拔任用領導干部,在規定的職務設置和職數限額內進行。提任處級以上領導職務的,應當符合《黨政領導干部選拔任用工作條例》規定的資格條件;提任處級非領導職務干部及科級干部的,應當符合《公務員職務任免與職務升降規定(試行)》規定的資格條件。
 

       第五條 干部提拔職務,應當按照規定的職務序列逐級提拔。特別優秀或工作特殊需要的干部,可以突破任職資格規定或者越級提拔擔任領導職務。破格和越級提拔的,必須按《黨政領導干部選拔任用工作條例》和《黨政領導干部破格提拔暫行辦法》規定辦理。
 

       第六條 晉升主任科員、副主任科員和新錄用人員轉正定級,由人事處組織考察,在征求機關處室和分管廳領導意見基礎上提出任用意見提交辦公廳黨組研究決定。
 

       第七條 選拔任用處級干部可采取民主推薦選拔、競爭上崗或公開選拔等方式進行,由廳黨組研究決定,并制定相應的工作方案,方案包括選拔任用的職位、條件、范圍、方式及程序等內容。
 

       第八條 辦公廳黨組會議討論決定任免事項,必須有三分之二以上黨組成員到會。人事處負責人逐個介紹擬任人選的推薦、考察和任免理由等情況。與會黨組成員對任免事項應當發表同意、不同意或者緩議等明確意見。在充分討論的基礎上,采取口頭表決、舉手表決或無記名投票等方式進行表決,以應到會黨組成員超過半數同意形成決定。

 

第三章  人員調配

 

       第九條 實行定崗定編定員管理,調入機關公務員一般應當在規定的編制限額和職數內,依照規定的權限、條件和程序進行。
 

       第十條 調入方式
 

       (一)公開錄用或公開遴選主任科員以下工作人員的,按公務員錄用或公開遴選有關規定進行。
 

       (二)采取跟班學習考察等方式擇優調入公務員。選調生的調動按照自治區選調生管理相關規定執行。
 

       (三)政策性安置軍隊轉業干部。
 

       (四)國有企事業單位、人民團體和群眾團體中符合自治區黨委組織部《公務員調任實施辦法試行》的人員調入機關擔任處級干部。
 

       第十一條 調入機關的公務員應當具有大學本科以上文化程度;具有5年以上公務員工作經歷;具有3年以上基層工作經歷;主任科員以下干部年齡一般不超過40周歲;處級干部一般不超過45周歲;具有正常履行職責的身體條件;特殊需要的人員可適當放寬條件。
 

       第十二條 機關公務員調出,按以下程序辦理
 

       (一)本人提出調離書面申請,經所在處室負責人同意后,送人事處提出意見報分管人事工作的廳領導和辦公廳主要領導同意,提交辦公廳黨組會議審定后,辦理調出手續。
 

       (二)凡調離本機關公務員,須清理退還原負責管理或使用的本機關財產和文件、資料等。工作交接結束后到人事處辦理調動手續。
 

       第十三條 機關公務員在本單位工作不滿3年的(組織決定的除外)一般不得調動。
 

       第十四條 機關各處室原則上不能使用聘用人員。確因工作需要使用聘用人員的,由用人單位提出書面申請,交人事處提出聘用初審意見,呈辦公廳主要領導審批后,按有關規定辦理聘用手續。聘用人員一般采取勞務派遣方式進行管理。

 

第四章  輪崗交流

 

       第十五條 實行干部輪崗交流制度,優先考慮工作需要,兼顧干部個人意愿,有計劃、有步驟地進行,既要促進干部的合理流動,又要注意保持工作的連續性。優先安排辦公廳處室干部與專委會辦公室干部之間的交流。
 

       第十六條 公務員有下列情形之一的,一般應當進行交流輪崗。
 

       (一)處級領導干部,在同一職位工作5年以上的。
 

       (二)除特殊崗位外,處級非領導以下干部,在同一處室工作5年以上的。
 

      (三)因工作需要的。
 

       (四)出于干部任職回避制度或者其他原因需要輪崗交流的。
 

       第十七條 有下列情形之一可不進行或暫緩輪崗交流
 

       (一)因健康原因不宜輪崗交流的。
 

       (二)距退休年齡不足1年的。
 

       (三)因其他原因不宜輪崗交流的。
 

       第十八條 輪崗交流按照以下程序辦理
 

       (一)擬定輪崗交流工作方案,提出輪崗交流人選。
 

       (二)征求意見。
 

       (三)辦公廳黨組集體研究決定。
 

       (四)分管人事工作的辦公廳領導或人事處負責人與輪崗交流的干部談話,聽取本人意見,做好思想工作。
 

       (五)工作交接。
 

       第十九條 有計劃組織安排沒有基層工作經歷的年輕公務員到基層學習鍛煉。

 

第五章  教育培訓

 

       第二十條 機關干部教育培訓堅持服務大局、按需施教,以德為先、注重能力,分類分級、全員培訓,聯系實際、學以致用,與時俱進、改革創新,依法治教、從嚴管理的原則,按照有關規定和要求,根據不同職級、不同崗位要求,每年度有計劃、有步驟地組織機關干部參加教育培訓。人事處負責制定機關干部教育培訓計劃并組織實施。
 

       第二十一條 干部教育培訓堅持以理想信念、黨性修養、政治理論、政策法規、道德品行教育培訓為重點,并注重業務知識、科學人文素養等方面教育培訓,全面提高干部素質和能力。注重抓好干部履行崗位職責所需要的各種應知應會理論知識、業務技能的培訓。
 

       第二十二條 參加教育培訓時間,處級干部每5年累計不少于3個月或者550學時以上的培訓;科級以下干部每年累計不少于12天或者90學時。
 

       第二十三條 干部教育培訓以脫產培訓、黨組中心組學習、網絡培訓、在職自學等方式進行。脫產培訓以組織調訓為主,參加全國政協干部培訓中心、自治區黨委組織部、區直工委等有關部門組織的培訓。
 

       第二十四條 選派干部參加培訓
 

       (一)選派干部參加國內培訓:根據不同培訓任務由人事處征求相關處室和處室分管領導意見后,提出參訓人員名單,報辦公廳分管領導和主要領導審定。已安排培訓任務的人員,同一年度一般不再安排其他培訓任務。
 

       (二)選派干部參加出國(境)培訓
 

       1.按照工作需要和統籌兼顧的原則,選派對象依次是正處級領導、正處級非領導、副處級領導、副處級非領導、主任科員以下干部。優先考慮未出過國(境)的干部;
 

       2.按照國家外國專家局關于出國(境)培訓人員的有關規定,出國(境)培訓人員年齡一般不超過50歲;
 

       3.已經被派遣出國(境)學習的干部,從次年算起3年內一般不再安排出國(境)培訓任務。
 

       第二十五條 鼓勵干部在職學習,參加各種學歷教育。積極支持干部在完成好本職工作的情況下自費參加各種學歷教育。
 

       第二十六條 實行干部教育培訓報備制度。干部應在參加教育培訓結束10天內,將培訓情況報人事處;參加學歷學位教育的,應及時向人事處提供學歷學位證書復印件及相關檔案材料。
 

       第二十七條 建立健全教育培訓約束激勵機制。建立健全干部教育培訓檔案,加強跟蹤管理;把干部的教育培訓情況作為干部考核、任職和晉升職務的重要參考;對無正當理由不參加機關組織和選派的教育培訓,給予批評教育。

 

第六章  考核獎懲

 

       第二十八條 機關公務員的考核原則、內容及標準,按照《廣西壯族自治區公務員年度考核實施辦法(試行)》執行。
 

       第二十九條 加強對績效考評結果的使用。機關各處室、所屬事業單位要認真配合辦公廳績效考評辦公室開展績效考評工作,把績效考評結果與業務考核、領導干部年終述職、公務員年度考核等結合起來,作為年度考核等次評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據。
 

       第三十條 對在本職工作中表現突出、有顯著成績或貢獻的,應當給予獎勵,一般結合年度考核進行。年度考核被確定為優秀等次的,予以嘉獎;連續3年被確定為優秀等次的,依照國家和自治區有關規定,經辦公廳黨組研究并報自治區黨委組織部審批,記一次三等功。
 

       第三十一條 年度考核結果作為干部選拔任用、晉升工資和獎懲的重要參考。

 

第七章  工資管理

 

       第三十二條 機關公務員的工資調整、晉級以及日常工資調整,由人事處按有關規定核定工資調整,經分管領導審定,報人力資源和社會保障廳審批后,通知行政處財務室計發。
 

       第三十三條 調入、錄用的公務員,其工資轉移單經人事處審核確定工資后,通知行政處財務室計發;調出人員由人事處辦理工資轉移手續,并通知行政處財務室停發工資。
 

第八章  人事檔案管理

 

       第三十四條 按照人事檔案的管理規定,指定專人妥善保管人事檔案,及時做好人事檔案的審核、歸檔和整理工作,嚴格歸檔程序,確保檔案安全。
 

       第三十五條 人事檔案信息的歸檔按下列程序進行
 

       (一)個人接受培訓或學歷證明等材料原件,由本人及時送人事處審核后,歸入本人檔案。
 

       (二)年度考核登記表、考察材料、干部任免審批表、工資變動審批(備案)表和獎懲審批表等材料,由人事處及時歸入干部本人檔案。
 

       (三)干部職工婚姻及其配偶、子女學習、工作等情況發生變化,本人應當在30天內向人事處報告,經核實后及時變更干部管理信息。

 

第九章  請假管理

 

       第三十六條 機關工作人員因私請病事假、年休假以及探親假、婚喪假、生育假的,按照《自治區政協辦公廳關于加強干部職工外出請假報備工作的通知》要求執行,要填寫《自治區政協辦公廳處級以下干部職工請假審批表》,履行請假報批手續(集中年休假統一報批)。
 

       第三十七條 報批程序
 

       (一)各處室正職請假,由分管廳領導、人事處負責人簽署意見,報秘書長批準。
 

       (二)其他工作人員請假, 2天以下(含2天)的由處室正職批準;3天以上(含3天)的由處室正職、人事處負責人簽署意見,報分管廳領導批準,專委會辦公室干部還應報所在專委會專職副主任審批。
 

       第三十八條 請假者在履行請假手續后,須將請假單交人事處備案。對請病假者應憑醫院病休證明請假,患突發性疾病的,可委托辦理或補辦請假手續。
 

       第三十九條 銷假。請假者休假期結束后應及時報告人事處銷假。
 

       第四十條 嚴格執行國家及自治區有關請假管理規定。事假、病假累計超過半年的,不進行年度考核;請假期滿無正當理由逾期連續超過15天,或一年內累計超過30天的,予以辭退。
 

       第四十一條 機關工作人員年休假實行個人申請與領導安排相結合,各處室每年要根據工作情況,統籌兼顧,做好本處室年休假計劃并認真落實,年休假可以實行集中和分段安排的方式進行,要求每位工作人員都應在當年12月31日前全部安排休假完畢,不跨年度安排。

 

第十章  紀律和監督
 


       第四十二條 嚴格按照規定的程序選拔任用干部,堅持黨的干部工作原則,任人唯賢,公道正派,嚴格遵守組織紀律,自覺抵制用人不正之風,接受組織和群眾監督。
 

       第四十三條 任何處室和人員都必須堅決服從組織作出的職務任免或者交流的決定。不服從組織安排的,經批評教育仍不執行的,依照黨紀黨規及有關規定予以組織調整,并視情節輕重,給予紀律處分。
 

       第四十四條 實行干部選拔任用工作責任追究制度。用人失察失誤造成嚴重后果的,應嚴肅追究相關人員的責任。
 

       第四十五條 實行干部任職回避制度。干部任職回避的親屬關系為:夫妻關系、直系血親關系、三代以內旁系血親以及近姻親關系。有上列親屬關系的,不得在本單位擔任雙方直接隸屬于同一領導人員的職務或者有直接上下級領導關系的職務,也不得在其中一方擔任領導職務的機關從事人事、紀檢、財務工作。
 

       第四十六條 實行處級領導干部個人有關事項報告制度。處級領導干部必須按照《關于領導干部報告個人有關事項的規定》,實事求是地填寫《領導干部個人有關事項報告表》,報人事處備案。
 

       第四十七條 機關紀委和人事處要按照干部管理權限認真受理干部群眾對干部選拔任用工作的檢舉、申訴,并按有關規定核實處理。

 

第十一章  附  則

 

       第四十八條 本規定自印發之日起執行,由自治區政協辦公廳人事處負責解釋。
 

政協廣西壯族自治區委員會辦公廳
關于加強干部職工外出請假
報備工作的規定

(2017年5月31日政協第十一屆廣西壯族自治區
委員會辦公廳黨組2017年第7次會議通過)

 

       為加強干部職工管理,按照有關文件要求,結合政協機關實際,現就嚴格執行干部職工外出報告、請假報批有關事項規定如下:
 

       一、外出報告 

                                                                                                                                                                              
       干部職工離邕外出(含出差、出訪、學習及法定節假日、休息日離邕)1天以上,應履行外出報告手續:

 

       (一)自治區政協秘書長、辦公廳主任離邕外出,填寫《自治區政協辦公廳廳級干部外出報告表》,向主席、分管辦公廳副主席報告;
 

       (二)自治區政協副秘書長、辦公廳副主任、各專委會專職副主任、辦公廳研究室主任、選舉聯絡工作辦公室、巡視員、副巡視員離邕外出,填寫《自治區政協辦公廳廳級干部外出報告表》,向秘書長報告;
 

       (三)各處室、所屬事業單位正職離邕外出,填寫《自治區政協辦公廳正處級領導干部外出報告表》,向辦公廳分管領導報告,專委會辦公室主任還應向所在專委會專職副主任報告;
 

       (四)其他干部職工離邕外出向所在處室或事業單位負責人口頭報告。                                              
 

       二、請假報批
 

       干部職工請假1天以上,須履行報批手續(集中年休假統一報批的除外)。
 

       (一)自治區政協秘書長、辦公廳主任、專委會主任請假,填寫《自治區政協辦公廳廳級干部請假審批表》,秘書長、辦公廳主任報主席、分管辦公廳副主席審批,專委會主任報分管副主席或主席審批。
 

       (二)自治區政協副秘書長、辦公廳副主任、各專委會專職副主任,辦公廳研究室主任、選舉聯絡工作辦公室主任、巡視員、副巡視員請假,填寫《自治區政協辦公廳廳級干部請假審批表》,報秘書長審批;
 

       (三)機關處級以下干部職工請假,填寫《自治區政協辦公廳處級以下干部職工請假審批表》,其中,各處室、所屬事業單位正職報辦公廳分管領導審批;其他干部職工請假2天以下(含2天)的,由所在處室或事業單位負責人審批;3天以上(含3天)的,由所在處室或事業單位、人事處負責人簽署意見,報辦公廳分管領導審批,專委會辦公室干部還應報所在專委會專職副主任審批。
 

       三、有關要求
 

       (一)干部職工請假1天以內(含1天)的,按程序口頭報告;2天以上(含2天)的,須履行書面手續,并提前1天報批;因故不能事先履行書面手續的,應按規定通過電話報告,事后2天內及時補辦手續;
 

       (二)正處級干部隨廳級干部離邕外出,由廳級干部填寫《自治區政協辦公廳廳級干部外出報告表》一并報備報批;
 

       (三)不準超越權限批假;
 

       (四)未經請假、準假擅自離崗,按曠工處理;
 

       (五)各處室及所屬事業單位要做好干部職工離邕外出、請假、曠工登記工作。年內累計請假達20天以上不滿1個月的,按1個月累積計算,與績效獎金掛鉤;其他情形按《公務員法》有關規定執行。
 

       (六)外出報告表送秘書處備案,請假審批表送人事處備案。
 

       (七)本規定自印發之日起執行,由自治區政協辦公廳人事處負責解釋。

 

       附件:1.自治區政協辦公廳廳級干部外出報告表
 

       2.自治區政協辦公廳正處級領導干部外出報告表
 

       3.自治區政協辦公廳廳級干部請假審批表
         

       4.自治區政協辦公廳處級以下干部職工請假審批表
 
附件1

 

自治區政協辦公廳廳級干部外出報告表

附件2
 

自治區政協辦公廳正處級領導干部外出報告表

       
附件3
自治區政協辦公廳廳級干部請假審批表

姓  名  職  務 
請假時間 自    年   月   日至    年   月   日
請假事由及
前往地點                               簽名:
                         年   月   日
秘書長
意  見  
簽名:                  
                          年   月   日
分管副主席意  見 
簽名:
                            年   月   日
主 席
意 見 
簽名:
年   月   日
人事處
備  案 年   月   日
注:秘書長請假由主席、分管辦公廳副主席簽署意見,專委會主任請假由分管副主席或主席簽署意見。
附件4
自治區政協辦公廳處級以下干部
職工請假審批表

姓  名  處  室 
請假時間 自     年   月   日至    年   月   日
請假事由及
前往地點 
                     簽名:
                              年   月   日
處室負責人
意  見 簽名:
      年   月   日 人事處
意 見 簽名:
      年  月  日
專委會
領  導
意 見 簽名:
      年   月   日 辦公廳
分管領導
意  見 簽名:
      年  月  日
人事處
備  案 
            年   月   日

 

政協廣西壯族自治區委員會
機關節假日值班制度

(2008年9月4日政協第十屆廣西壯族自治區委員會第一次秘書長會議通過,2017年5月31日政協第十一屆廣西壯族自治區委員會第四十二次秘書長會議修訂)

第一條 為及時處理機關內外的緊急事務,做好上傳下達、傳遞信息、貫徹執行領導決策、協調各部門工作,使機關節假日值班工作有章可循,制定本制度。
第二條 節假日值班,系指國家法定的元旦、春節、清明節、“五一”國際勞動節、端午節、中秋節、國慶節及自治區規定的節日放假期間(含調休日)安排的值班工作。
第三條 值班時間:執行夏季辦公時間為每天8:O0至18:O0;執行冬季辦公時間為每天8:O0至17:30。每天下午17:30(夏季辦公時間為下午18:00)至次日上午8:00,值班電話呼叫轉移至秘書處負責人手機,由秘書處負責人電話值班。
第四條 值班人員:機關各處室、所屬事業單位輪流在崗值班,安排一個處室的1名干部值班1天;處室干部人數超過5人的,安排該處室2名干部各值班1天,值班室設在同心會堂辦公樓428房;廳級干部在崗輪流電話值班,安排1名廳級干部在崗電話值班1天。
第五條 值班人員必須按時值班,堅守工作崗位。做好交接班工作,尤其要把未處理完的事項交待清楚,并在值班簿上登記、簽名。
第六條 值班人員要切實加強工作責任心,認真做好值班記錄和處理各類電話的工作。熱情接待來訪人員,妥善處理有關事務。做好收文收信工作。收到文件信件后,及時拆封處理并報值班領導。
第七條 遇有緊急、重要事務,值班人員要及時向值班領導或有關領導請示報告,不得延誤和擅自處理。
第八條 值班人員要嚴格遵守保密紀律,不向無關人員泄露值班情況和事項。
第九條 領導臨時交辦的工作,要及時辦理,做好催辦和反饋工作。
第十條 值班安排由辦公廳秘書處負責。秘書處排出值班人員名單表,報秘書長同意后,印發有關領導和值班人員。
第十一條 機關所屬事業單位要參照本制度,制定相應的值班制度。
第十二條 本制度自印發之日起執行,由自治區政協辦公廳秘書處負責解釋。
 

政協廣西壯族自治區委員會辦公廳
離退休人員服務管理工作制度

(2017年5月31日政協第十一屆廣西壯族自治區
委員會第四十二次秘書長會議通過)

第一章 總 則

第一條 為進一步規范自治區政協辦公廳離退休人員服務管理工作,根據中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于進一步加強和改進離退休干部工作的意見》(中辦發〔2016〕3號)及自治區黨委、政府有關文件精神,結合自治區政協機關實際,制定本工作制度。
第二條 以老干部工作為黨的事業增添正能量為主線,認真貫徹中央和自治區有關政策規定,落實離退休人員政治、生活待遇,圍繞“老有所養、老有所醫、老有所教、老有所學、老有所樂、老有所為”的目標開展工作。

第二章 組織領導

第三條 在自治區政協辦公廳黨組領導下,切實加強機關離退休人員服務管理工作,把機關離退休人員服務管理工作列入自治區政協辦公廳議事日程,定期研究、部署、協調、檢查。
第四條 辦公廳離退休人員工作處負責離退休人員日常服務管理工作,其他相關處室密切配合,共同做好機關離退休人員服務管理工作。

第三章 政治待遇

第五條 每年向機關離退休人員通報一次自治區政協主要工作及辦公廳離退休人員服務管理工作情況。
第六條 離退休黨員干部要嚴格遵守《中國共產黨廉潔自律準則》《中國共產黨紀律處分條例》《關于新形勢下黨內政治生活若干準則》。辦公廳離退休人員工作處協助機關黨委建立健全離退休人員黨支部,配合機關離退休黨支部組織開展活動,不斷增強離退休黨支部的戰斗力和凝聚力,充分發揮離退休黨員的先鋒模范作用,加大黨費對離退休干部黨組織活動的支持力度,給予離退休黨組織書記適當工作補貼。
    第七條 按照有關通知要求,組織機關離退休人員參加相關會議和活動,及時傳達學習有關文件精神,按規定組織老干部閱讀有關文件,落實好離退休干部享受同級在職干部相同政治待遇的規定。
第八條 按有關文件精神每季度組織一次參觀學習活動,感受廣西發展新變化、新面貌。
第九條 每年為機關離退休人員定量訂閱報刊、雜志及學習資料。

第四章  生活待遇

第十條 積極組織機關離退休人員開展文體娛樂活動,每季度組織開展一次文體娛樂比賽,豐富離退休人員精神文化生活。
第十一條 辦公廳人事處、行政處、離退休人員工作處等相關處室協同落實機關離退休人員的基本離退休金、政策性津補貼、離休干部護理費等有關生活待遇;按規定保障好離退休老同志必要的用車和探視、慰問等工作用車。
第十二條 每年組織機關離退休人員進行一次健康檢查。
第十三條 機關離退休人員因病住院時,自治區政協辦公廳領導或離退處工作人員要及時到醫院探望,對在治療中遇到的困難和問題及時與有關部門協商解決。
第十四條 本著喪事簡辦的原則,辦公廳離退休人員工作處、人事處、行政處協助去世離退休人員的親屬做好喪葬事宜,并根據中央、自治區有關文件規定,配合其親屬辦理撫恤金的申領工作。

第五章 日常服務管理

第十五條  加強機關離退休人員活動中心管理,認真落實各項管理工作制度,充分發揮活動、學習主陣地作用。
第十六條 逢重大節慶,要采取多種形式走訪慰問機關離退休人員及遺屬。
第十七條 根據實際,不定期走訪慰問機關離退休人員,深入了解他們的健康狀況、思想動態、生活狀態等方面情況,幫助解決實際困難,并及時反映他們的意見建議。
第十八條 認真做好信訪工作。對來訪的離退休人員,要熱情接待并耐心細致地做好政策宣傳工作,積極幫助解決實際困難和問題。
第十九條 不斷創新工作方式,加強與有關部門聯系,認真總結離退休人員服務管理工作的成功經驗,努力探索新形勢下離退休人員管理工作新機制。
第二十條 每年按時向自治區黨委老干部局報送機關離退休人員相關信息,及時向自治區政協辦公廳匯報有關工作。
第二十一條 本制度自印發之日起執行,由自治區政協辦公廳離退休人員工作處負責解釋。

 

政協廣西壯族自治區委員會辦公廳
編外聘用人員管理暫行辦法

(2017年5月31日政協第十一屆廣西壯族自治區
委員會辦公廳黨組2017年第7次會議通過)

第一章 總 則

第一條 為進一步規范機關編外聘用人員的管理,促進各項工作的開展,根據《勞動合同法》有關規定,結合自治區政協機關工作實際,特制定本辦法。
第二條 本辦法適用于機關和所屬事業單位編外聘用人員(以下簡稱聘用人員)。
第三條 本辦法所稱的聘用人員是指不列入自治區編辦核定的編制序列,因工作需要,經批準聘用于技術性、服務性、輔助性工作和工勤等崗位的工作人員。
第四條 聘用人員原則上應通過勞務派遣的方式由勞務派遣公司派遣到自治區政協機關工作,聘用人員與勞務派遣公司簽訂《勞動合同》,辦公廳委托機關服務中心與勞務派遣公司簽訂《勞務派遣合同》,明確雙方的權利和義務。

第二章  聘  用

第五條 聘用人員堅持規范管理、從嚴控制、嚴格標準、擇優聘用的原則,實行編外人員的計劃管理和申報制度,機關各處室、所屬事業單位(以下簡稱用人單位)不得自行聘用編外人員,確需聘用編外人員的,按規定的程序申報用人計劃。
第六條 聘用人員應具備下列條件
(一)政治可靠,擁護黨的路線、方針、政策,作風正派,遵紀守法,遵守自治區政協機關的各項規章制度。
(二)愛崗敬業,責任心強,具有良好的職業道德,服務態度端正,服從安排。
(三)具有大學專科以上學歷,身體健康,服務崗位的人員年齡和學歷可適當放寬。
(四)具有崗位要求的工作技能或實際工作經驗及相關的從業資格證書等。
(五)符合國家和自治區就業有關規定。
第七條 聘用人員的招聘按下列程序進行
(一)計劃申報。確因工作需要聘用編外人員的,由用人單位提出申請,說明用人需求、條件和期限、經費開支形式等。
(二)審批。根據用人單位提交的報告,按照解決單位缺編和確因工作需要的原則,由人事處提出聘用意見,報人事處分管領導和秘書長審批。
(三)招聘。用人單位制定招聘工作方案,由人事處審定后呈其分管領導審批。聘用工作要堅持公開、公平、公正和競爭擇優的原則,除特殊崗位外,原則上通過勞務市場或學校招聘。用人單位負責考核、政審和體檢,并提出擬聘人選,經人事處審核后,呈分管領導或辦公廳主要領導審批,方可聘用。考慮到后勤服務崗位工作的連續性,機關服務中心管理的個別服務崗位人員因各種情況離職的,所空缺崗位須向人事處報備方可自主招補。
(四)辦理聘用手續。擬聘人員確定后,由機關服務中心通過勞務派遣公司與聘用人員簽訂勞動合同。
第八條 一般聘用人員的費用從政協同心會堂運行經費中開支,專項工作聘用人員從專項工作經費開支。

第三章  待  遇

第九條 聘用人員工資標準不低于聘用時南寧市最低工資標準。不同崗位、不同學歷工資標準可有所區別。不同崗位、不同學歷工資標準,由人事處、行政處、機關服務中心根據有關規定,按照崗位技術要求、勞動強度等因素提出意見,報秘書長辦公會議研定。
第十條 聘用人員工資結構包括:基本工資、崗位工資、管理職務工資、崗位技術等級工資、工齡工資。
第十一條  具體工資標準另行制定,并建立工資逐步增長機制,原則上兩年調整一次。
第十二條  從勞動合同簽訂生效當月,由機關服務中心通過勞務派遣公司按國家有關規定為聘用人員辦理相關社會保險。
第十三條   根據《中華人民共和國勞動法》第四十四條規定,按照相應規定標準支付高于勞動者正常工作時間工資的工資報酬,即延長工作時間,休息日和法定休假日安排工作,不能安排補休的,按規定應付相應的加班費,具體標準另行制定。
第十四條  完善聘用人員勞動保護和生活待遇。按時購買個人意外保險和發放防護衣服及裝具;每年6月至8月高溫期間在室外露天工作的在崗員工按國家相關規定發放高溫補貼,其間休假或脫崗的勞動者不享受;及時改善員工生活待遇,員工享受伙食補貼和每年一次的身體檢查。

第四章 管理與考核

第十五條 切實加強對聘用人員的管理,人事處負責聘用人員限額管理;機關服務中心負責與勞務派遣公司簽訂勞務派遣合同、聘用人員的聘用和解聘手續、工資和辦理社會保險等手續;用人單位負責聘用人員的日常管理和業務管理,并根據崗位職責要求,制定管理考核細則,送人事處、機關服務中心備案。
第十六條 聘用人員的考核。聘用人員的考核工作參照機關考核辦法,由機關服務中心、用人單位具體組織實施,考核工作按下列步驟進行:
(一)考核原則。考核必須堅持客觀、公正、注重實績的原則,實行領導考核與群眾評議相結合、平時考核與年度考核相結合的辦法。
(二)考核內容。考核的具體內容應當與崗位的實際需要相結合,主要包括品德、能力、業績、紀律等方面內容,重點考核工作業績。
品德:主要考核職業道德的表現,包括工作態度、工作作風和勤奮敬業等情況;
能力:主要考核適應本崗位的工作能力及創新能力;
業績:主要考核履行崗位職責、完成工作任務的綜合情況;
紀律:主要考核廉潔自律、遵守各項紀律與規章制度情況。
(三)考核等次。年度考核結果分為優秀、合格、基本合格、不合格四個等次。
(四)時間安排與基本程序。聘用人員的年度考核與機關及所屬事業單位在編在職在崗工作人員年度考核同時進行。
(五)考核結果的運用。聘用人員年度考核結果作為對聘用人員續聘、解聘的主要依據。
第十七條 用人單位為聘用人員建立個人臨時檔案,及時將聘用人員的年度考核材料、工資、獎懲及其他需要歸檔的材料歸檔保存。
第五章  解聘和續聘

第十八條 聘用人員的勞動合同期限為2年。臨時性工作,可按工作需要簽訂短期合同。
第十九條 聘用人員必須嚴格遵守自治區政協機關的各項規章制度,認真履行崗位職責,服從工作安排和調整。聘用人員因病、因事需要請假的,應履行請假手續,不履行請假手續、請假未被批準而擅離工作崗位或逾期不上崗者,一律按曠工對待。
第二十條 聘用人員如有下列行為之一的,經核實并報辦公廳批準,機關服務中心通過勞務派遣公司,解除與其簽訂的勞動合同。
(一)一年內連續無故曠工超過5個工作日或一年內累計無故曠工超過7個工作日。
(二)全年累計遲到、早退10次或連續遲到、早退5次以上。
(三)年度考核確定為不合格的。
(四)不服從工作安排,工作消極,搬弄是非,拉幫結派,且屢教不改的。
(五)紀律松散,無故拒絕加班,工作不負責任,完不成本職工作的。
(六)玩忽職守,違反業務操作規程和安全規定,發生責任事故,造成嚴重后果的。
(七)有意損壞設備、工具,浪費原材料、能源,造成重大經濟損失的。
(八)違反計劃生育政策和其他違紀違法行為,損害辦公廳形象,造成不良影響的。
(九)其他嚴重違反辦公廳規章制度的。
(十)聘用人員患病或因工負傷,醫療期滿后不能從事原工作的。
(十一)其他應解除勞動關系的情形。
第二十一條 聘用合同期滿,根據工作需要可以續聘或解聘,對需要續聘的人員,由用人單位提出申請,經人事處、機關服務中心審核,分別報用人單位、分管人事工作的辦公廳領導和秘書長審批同意,由機關服務中心通過勞務派遣公司與其續簽勞動合同。

第六章  附 則

第二十二條 本辦法自印發之日起執行,由自治區政協辦公廳人事處、機關服務中心負責解釋。


 

政協廣西壯族自治區委員會辦公廳
新聞宣傳工作制度(試行)

(2017年 5月31日政協第十一屆廣西壯族自治區
委員會第四十二次秘書長會議通過)

第一章  總  則

第一條 為加強自治區政協新聞宣傳工作,根據全國政協和自治區黨委有關文件精神,結合工作實際,制定本制度。
第二條 深入貫徹落實《中國共產黨廉潔自律準則》、《中國共產黨紀律處分條例》、《關于新形勢下黨內政治生活若干準則》、和《中國共產黨黨內監督條例》精神,嚴格遵守《十八屆中央政治局關于改進工作作風、密切聯系群眾的八項規定》、《中共廣西壯族自治區委員會關于進一步貫徹落實中央八項規定精神的實施辦法》精神,以及自治區黨委宣傳部《關于規范自治區省級領導會議調研活動新聞報道的實施細則》。
第三條 堅持黨性原則,堅持馬克思主義新聞觀,堅持正確輿論導向,堅持團結穩定鼓勁、正面宣傳為主,堅持黨性和人民性相統一,弘揚主旋律、傳播正能量,提高質量和水平,把握好新聞宣傳報道的時、度、效。
第四條 高舉旗幟、凝心聚力,圍繞團結和民主兩大主題,積極宣傳各級政協組織和廣大政協委員的工作亮點和履職成效。
第五條 自治區政協新聞宣傳工作在辦公廳的領導下進行,自治區政協辦公廳宣傳處是承擔自治區政協新聞宣傳的職能處室,負責統籌、策劃、組織和協調自治區政協重要會議和活動的新聞宣傳工作。
第六條 提高新聞稿件質量,挖掘宣傳報道深度。對政協例會,突出宣傳協商議政的重要議題、提出的意見建議和取得的成效;對調研、視察、提案等工作,多側面、多角度報道實質性內容及對全局工作的影響作用;對政協委員參加的各種活動,重點反映委員提出的意見和建議。做到常規報道、特色報道和深度報道有機結合。

第二章 主要內容及工作流程

第七條 自治區政協全會的新聞宣傳。自治區政協全會的新聞宣傳工作在自治區政協全會大會秘書處的領導下進行,大會秘書處成立宣傳報道組,具體負責全會期間新聞宣傳的協調、服務工作。會前由宣傳處牽頭,信息網絡處、廣西政協報社配合制定政協全會新聞宣傳報道方案,報自治區黨委或自治區黨委宣傳部審定,依據審定后的宣傳報道方案進行及時、準確、充分報道,報道數量、字數、時長根據精簡原則,視具體情況確定。新聞稿件經新聞單位分管領導核審后由分管新聞宣傳的大會副秘書長審簽,重要稿件報大會秘書長、自治區政協領導審簽。
第八條 全國政協全會期間住桂全國政協委員參政議政活動的新聞宣傳。根據政協全國委員會辦公廳安排,由自治區政協辦公廳宣傳處負責組織有關新聞單位參加會議新聞報道。各新聞單位的新聞宣傳方案或計劃報自治區政協及辦公廳有關領導審定后實施。新聞稿件由參加會議服務的辦公廳領導審稿。
第九條 自治區政協主席會議、常委會會議、專題協商會、對口協商會、界別協商會、提案辦理協商會的新聞宣傳。主要由自治區主要新聞單位進行宣傳報道,需擴大參與報道的新聞單位范圍,報自治區政協分管副秘書長同意。會議材料由宣傳處按保密規定和會議要求領取、分發和收回。新聞稿件由辦公廳宣傳處核審后報自治區政協分管副秘書長審簽。
第十條 自治區政協其他重要會議和活動、自治區政協領導重要活動的新聞宣傳。秘書處或承辦處室應提前2天以書面形式通知宣傳處,宣傳處提前1天通知有關新聞單位,并會同承辦處室一起做好宣傳報道工作。新聞稿件由自治區政協相關副秘書長審簽。
第十一條 自治區政協辦公廳重要會議和活動的新聞宣傳。承辦處室應提前2天以書面形式通知宣傳處,宣傳處函請新聞媒體實施報道。新聞稿件由自治區政協相關副秘書長審簽。
第十二條 全國政協領導來桂視察、調研和參加重要活動的新聞宣傳。根據自治區黨委接待辦接待方案和黨委宣傳部的有關規定進行新聞報道。宣傳處根據工作需要做好協調服務工作。
第十三條 全國政協有關部門在桂召開會議或開展調研活動的新聞宣傳。有自治區領導陪同參加的,宣傳處商請自治區主要新聞媒體參加宣傳報道。新聞稿件由全國政協有關部門負責人和自治區政協相關副秘書長會審。
第十四條 境外媒體來自治區政協采訪報道,須報經自治區黨委宣傳部、外宣辦、自治區外事辦和自治區政協領導批準。
第十五條 中央新聞單位來自治區政協采訪時,由自治區政協辦公廳宣傳處按程序報批。

第三章 工作要求

第十六條 自治區政協領導會議調研活動的新聞報道,由辦公廳宣傳處按程序通知新聞單位采訪,報道字數、時長、版面、畫面等要求按照自治區黨委宣傳部所制定的新聞報道實施細則執行,不得直接向新聞媒體提出要求。
第十七條  嚴格執行新聞稿件送審簽發制度,以確保自治區政協新聞報道的準確性、嚴肅性、權威性,口徑統一,未經審定的稿件,媒體一律不得刊發。
第十八條 審稿要及時,以保證新聞報道的時效性。自治區政協一般性新聞宣傳稿件由宣傳處負責人審核,分管副秘書長審簽。重要稿件由秘書長、副主席或主席審簽。自治區黨委、政府主要負責同志在政協會議及活動中重要講話的新聞報道,分別由黨委辦公廳和政府辦公廳審簽。涉及民族宗教重要內容時,應送自治區政協民族和宗教委員會領導或民族宗教事務管理部門審稿。
第十九條 自治區政協新聞稿件的內容必須客觀、真實、準確。嚴格遵守新聞宣傳規律,對于重大政治事件、社會熱點問題、重大歷史事件、重要領導人活動的報道,要按宣傳口徑把關。
第二十條 擬在中央及自治區有關新聞媒體開辦專題、專版和專欄的,由承辦處室和宣傳處共同擬出方案,報辦公廳審批。
第二十一條 機關各處室、各專委會辦公室、各事業單位指定1名宣傳聯絡員,向宣傳處及時提供重要新聞報道線索,以便組織有關媒體刊播。
第二十二條 辦公廳每年召開一次中央駐桂媒體、網絡媒體及自治區主要新聞媒體聯席協調會,溝通情況,聽取意見和建議。聯席協調會由宣傳處牽頭承辦。
第二十三條 自治區政協分管副秘書長定期或不定期主持召開有宣傳處、信息網絡處、廣西政協報社負責人參加的自治區政協新聞宣傳工作座談會。
第二十四條 宣傳處要提前了解需要報道的日程、議程、內容等,指導通稿寫作;對自治區政協全會、主席會議、常委會會議、專題協商會、中心組學習會等,宣傳處派人在會場現場跟進;每天安排1名同志輪值收看、瀏覽當天人民政協報、廣西日報、廣西電視臺、廣西新聞網的主要新聞和重要版面報道,并做好值班記錄,發現重要情況及時報告。
第二十五條 宣傳處每年年初要對上一年度的新聞宣傳資料進行收集歸檔,綜合整理留存。充分發揮各專委會的作用,積極爭取各專委會的支持,各專委會辦公室每季末將專委會開展的履職活動材料和履職成果,如:調研報告、考察報告、活動照片、視頻等由宣傳聯絡員整理匯總交宣傳處做深度新聞報道素材。
第二十六條 宣傳處要加強同各新聞單位的日常聯系,精心組織,做好服務,疏通和拓寬政協新聞宣傳渠道。機關各處室共同做好政協新聞宣傳工作。
第二十七條 本制度自印發之日起執行,由自治區政協辦公廳宣傳處負責解釋。
 

政協廣西壯族自治區委員會
網站管理制度(試行)

(2017年5月31日政協第十一屆廣西壯族自治區
委員會辦公廳黨組2017年第7次會議通過)

第一章 總 則

第一條 為加強信息安全管理,建立規范的信息采集、審核、發布、更新機制,促進廣西政協門戶網站信息發布審核的制度化、規范化,保障信息發布的嚴肅性、及時性、準確性和權威性,根據《中華人民共和國互聯網信息服務管理辦法》《中華人民共和國計算機信息系統安全保護條例》《中華人民共和國計算機信息網絡國際聯網安全保護管理辦法》等有關規定,結合本單位實際,特制定本管理制度。
第二條 廣西政協門戶網站(以下簡稱網站,網站域名:http://www.arycz.tw/)由自治區政協辦公廳主辦,是自治區政協對外進行新聞宣傳、信息發布、意見收集、委員交流的網絡平臺和輿論宣傳陣地,門戶網站的管理、維護及信息發布等事項必須遵守本規定。
第三條 自治區政協辦公廳是網站的領導機構。信息網絡處為具體管理實施單位,負責門戶網站信息系統的規劃建設和管理維護,負責組織、協調機關各處室和所屬事業單位提供工作權限內與政務公開相關的工作信息。

第二章 信息發布

第四條 網站信息發布主要包含以下內容
(一)國內外及廣西重大時政要聞;
(二)自治區政協重要會議;
(三)自治區政協工作動態和活動信息;
(四)自治區政協領導活動信息;
(五)自治區政協辦公廳重大會議活動信息及工作動態;
(六)自治區政協各專門委員會重大會議活動信息和工作 動態;
(七)全國政協、各省、市政協來桂視察、考察活動信息;
(八)市、縣政協工作動態;
(九)有關人民政協理論研究的動態、成果、新觀點等;
(十)其他有關內容。
第五條 網站信息發布不得涉及以下內容
(一)反對憲法所確定的基本原則的;
(二)危害國家安全,泄露國家秘密,顛覆國家政權,破壞國家統一的;
(三)損害國家榮譽和利益的;
(四)煽動民族仇恨、民族歧視,破壞民族團結的;
(五)破壞國家宗教政策,宣揚邪教和封建迷信的;
(六)散布謠言,擾亂社會秩序,破壞社會穩定的;
(七)散布淫穢、色情、賭博、暴力、兇殺、恐怖或者教唆犯罪的;
(八)侮辱或者誹謗他人,侵害他人合法權益的;
(九)含有法律、行政法規禁止的其他內容的。
第六條 網站信息發布嚴格遵守“涉密信息不上網,上網信息不涉密”的原則,層層把關,未經審核的信息不得在網站上發布。重大信息及敏感信息需嚴格按程序逐級上報,呈辦公廳主要領導或政協領導審核簽發后再發布。轉載其他媒體新聞,必須從官方網站轉載并注明信息來源,以此保證所轉載信息的真實性、權威性。
第七條 機關各處室、各市及縣級政協指定一名工作人員作為網站信息員,負責有關工作信息的收集、整理和歸納,經所在部門負責人或業務分管領導審核后進行發布或提供給網站管理員發布。
第八條 信息網絡處落實專門人員擔任網站管理員,負責網站的安全運行和管理維護工作,督促和提醒各有關單位和部門及時發布信息。

第三章 安全管理

第九條 加強網站的密碼管理和規范。網站服務器和后臺管理的用戶名和密碼必須登記造冊,由網站管理員管理保存,密碼必須使用復雜密碼。
第十條 加強網站的安全檢查和防范。定期對網站操作系統、數據庫、應用軟件的安全補丁、系統漏洞進行檢測和修復,定期備份重要數據并做好相關記錄。定期檢查網站內容,發現網站異常時按應急預案處置。
第十一條 加強網站文件和數據備份。采用人工或自動的方式,定期對操作系統、數據庫、重要文件等關鍵數據進行備份,儲存可選擇本地硬盤、移動或網絡存儲、光盤等多種介質。
第十二條 加強網站工作人員的管理和培訓。明確網站工作人員的職責和權限,不定期開展業務培訓以提高工作人員技術能力。規范人員離崗交接制度,做好保密義務承諾、資料退還、系統口令更換等后續工作。

第四章 應急處置預案

第十三條 網站、網頁出現非法言論時的緊急措施
(一)當發現網站出現非法信息時,網站管理員應作好技術取證的記錄,擬定處理措施并及時向處室負責人報告,情況緊急的可以先進行處理再按程序報告。
(二)妥善保存有關頁面、日志或審計記錄,協同網站開發商和安全設備廠商,通過技術手段追查非法信息來源,重大情況應協調自治區網信辦、公安廳等網絡管理部門及時處置。
(三)徹底清理非法信息,實施必要的安全加固措施,恢復網站正常運行。
(四)在處置過程中及時報告處置工作進展情況,直至處置工作結束。
第十四條 網站遭到黑客攻擊時的緊急處置措施
(一)當發現網頁內容被篡改或檢測到網站遭受黑客攻擊時,網站管理員應立即將被攻擊的服務器等設備從網絡中隔離出來,并及時向主管處室負責人報告,情況特別嚴重的按程序逐級上報。
(二)妥善保存相關記錄,協同安全設備廠商確定攻擊來源、攻擊手段、防范措施和恢復方法,情況特別嚴重的及時向自治區網信辦、公安廳等網絡管理部門報告。
(三)及時恢復與重建網站系統,實施必要的安全加固措施,增添必要的防護設備,恢復網站正常運行。
第十五條 病毒安全緊急處置措施
(一)當發現網站服務器感染病毒后,網站管理員應將該設備從網絡中隔離出來,并對關鍵數據和目錄進行備份。
(二)使用最新版本的殺毒軟件和病毒庫,對網站服務器進行病毒掃描和清除工作。
(三)如發現反病毒軟件無法清除該病毒,應迅速報公安機關網管部門協助解決。
第十六條 軟件系統遭受破壞性攻擊的緊急處置措施
(一)當系統軟件遭到破壞性攻擊,網站管理員應及時向技術人員和處室領導報告,并停止系統運行。
(二)技術人員及時進行系統軟件系統和數據的恢復。
(三)網站管理員應妥善保存有關記錄、日志或審計記錄。
(四)若重要服務器或者主機軟件系統遭受破壞性攻擊,應向辦公廳領導匯報。
第十七條 數據庫安全緊急處置措施
(一)如果數據庫崩潰,網站管理員應及時進行數據庫恢復并向辦公廳領導匯報,情況特別嚴重的,應及時匯報自治區政協領導。
(二)如果備份均無法恢復,應及時請求緊急技術支援。
第十八條 設備安全緊急處置措施
(一)服務器、核心交換機等關鍵設備損壞,網站管理員應及時搶修,啟用備份服務器提供網站服務。
(二)做好相關記錄工作,填寫操作日志,同時向公安網監部門報告。
第十九條 本制度自印發之日起執行,由自治區政協辦公廳信息網絡處負責解釋。
 

政協廣西壯族自治區委員會辦公廳
電子顯示屏信息發布及管理規范

(2016年7月8日政協第十一屆廣西壯族自治區委員會秘書長辦公會議2016年第4次會議通過,2017年5月31日政協第十一屆廣西壯族自治區委員會秘書長辦公會議2017年第2次會議修訂)

為加強機關電子顯示屏管理使用,有效發揮電子顯示屏的宣傳與服務功能,確保信息發布的規范性、及時性、安全性,特制定本規范。
一、適用范圍
本規范適用于自治區政協同心會堂的各電子顯示屏,分布在5個地點,共9塊屏幕,其中:
(一)辦公樓
位于正門大堂正前方,點距5mm,長寬1472*448像素。
(二)會議樓
1.大堂。位于東門大堂正前方,點距5mm,長寬1216*352像素。
2.大禮堂。位于1樓大禮堂內,左右各一塊,點距3mm,長寬1536*768像素。
3.常委會議廳。位于3樓常委會議廳內,左右各一塊,點距3mm,長寬768*448像素。
4.多功能廳。位于3樓多功能廳內,共3塊。中間一塊大屏,點距6mm,長寬2240*512像素。左右各一塊小屏,點距6mm,長寬384*224像素。
二、發布內容
電子顯示屏可以發布文字、圖片、視頻等信息。根據顯示的主要內容,上屏信息分為三類,分別是:
(一)宣傳標語
1.喜訊類。在全國性或自治區級評比中獲得的集體榮譽以及個人獲獎情況。
2.祝福類。重大節假日或重大會議的祝福語、祝賀詞。
3.標語類。中央、自治區黨委重要方針政策和中共中央總書記系列重要講話精神,以及政協中心工作的宣傳。
(二)工作動態
1.重要會議及時政要聞。自治區政協全會、常委會會議、主席會議等會議情況,自治區政協重大活動相關文字、圖片等。
2.政協工作動態。自治區政協和辦公廳開展的重要工作動態相關文字、圖片等。
3.領導出席活動情況。自治區政協和辦公廳領導出席活動情況相關文字、圖片等。
4.部門工作動態。自治區政協各專門委員會和辦公廳各處室的工作動態相關文字、圖片等。
5.各類通知及公告。需要向全體干部職工宣告的公告、通知、公示等內容。
(三)會議服務
自治區政協全會、常委會會議、專題協商會、茶話會等各類會議需要在電子顯示屏上播放的會標、議程、通過的重大事項及決定、視頻、舞臺背景等會務服務。
三、上屏流程
(一)信息來源
上屏信息分別由各牽頭負責具體業務工作的處室提供,填報《電子顯示屏上屏信息報送單》(樣式附后),連同文字、圖片的電子版經辦公廳分管領導或專委會領導審簽后,一并交給信息網絡處。未及時報送信息的處室,由信息網絡處負責督促提醒。
(二)內容審核
1.初審。由提供信息的處室負責人或辦公廳分管領導、專委會領導初審,確保內容的真實性、準確性。
2.二審。一般信息由信息網絡處根據規范要求進行二審,仔細校對并確保內容規范統一;特別重大、重要的信息報辦公廳主要領導審簽。
(三)上屏檢查
信息網絡處工作人員應及時按照規范的模板、字體、字號、顏色進行排版并上傳至服務器,設定播放時間,上屏后及時到屏幕現場進行檢查,確保顯示正常美觀。
(四)資料存檔
上屏信息的原件由信息網絡處保存、歸檔,在每年1月底前將上年度上屏信息分類整理,分別呈報主席、副主席、秘書長。
四、供稿分工
(一)重要會議信息:自治區政協全會、常委會會議、主席會議,秘書長會議、秘書長辦公會議由秘書處提供;廳黨組會議由秘書處或人事處提供;各類專題協商會、對口協商會、界別協商會、工作座談會、培訓會、講座、業務會等分別由負責或牽頭負責的處室提供。
(二)工作動態信息:由負責處室提供,沒有對口負責處室的,由秘書處提供。
(三)領導活動信息:主席活動信息由秘書處提供;副主席活動信息,有專委會陪同的,由陪同的專委會負責提供,其他活動由秘書處提供。
(四)專門委員會活動及工作動態信息:由對應專委會辦公室提供。
(五)通知、公告、宣傳標語等:自治區政協辦公廳公共通知及公告由秘書處提供,其余由各處室提供。多個處室負責的工作,由牽頭處室提供。
(六)無明確牽頭處室的,由召集領導指定處室提供。
五、內容要求
(一)總體要求:及時、準確、規范、簡潔、美觀。
(二)信息中出現的各種稱謂、職務頭銜等人員表述要盡量使用簡稱,主席、副主席、秘書長才使用職務稱謂。
(三)各類活動出席領導只報道至副廳級領導。
(四)涉及自治區黨委統一安排或具有重要政治意義的活動,如黨內專題教育活動、春節慰問、修水利、中心組學習會發言等,對主席、副主席活動及發言等上屏,不論其活動和發言先后,上屏信息順序必須注意按領導排序,且不能漏報。
(五)上屏信息配發的圖片要求圖像清晰、主題人物突出,原則上每條信息配一幅圖片。
六、排版格式
信息網絡處工作人員應按以下規范進行排版,總體要求屏幕美觀、大方、大氣。
(一)字體
使用華文中宋字體,加粗,居中對齊。
(二)字數
標題控制在20字以內,排版盡可能一行。
正文控制在100字以內,排版一般不超過三行。
(三)字號
1.大堂。1號樓大堂標題使用32磅字,正文使用25磅字;2號樓大堂標題使用26磅字,正文使用22磅字。
2.多功能廳。會議標題使用70磅字,無正文。
3.大禮堂及常委廳。會議標題使用50磅字,無正文。
字號大小可根據具體字數多少適當調整。
(四)顏色
1.宣傳標語類。使用黃色字體、紅色背景。
2.工作動態類、會議服務類。使用白色字體、標準藍色背景。
(五)距離
1.上下至少空余一行的空間,段落間距為40磅。
2.左右至少空余1個字符的空間。
3.標題與正文的段落間距為35—40磅。
4.正文內容的段落間距為25—30磅。
七、播放規則
(一)播放時長
單條信息播放時長以能夠讀完一條信息的時間長度為原則,約為5字/秒,每條信息間無間隔播放;宣傳標語滾動間隔時間為5—10秒鐘,具體視標語的重要程度適當調整。會標等信息根據實際情況調整。
(二)播放天數
1.重要宣傳標語常年滾動播放,實時宣傳標語按時效要求 播放。
2.會標播放時間從會前2小時開始至會議結束即撤播。
3.單條會議、活動等信息,政協主席出席的播放5個工作日,副主席及秘書長出席的播放4個工作日,其余一般播放3個工作日,并視重要程度及待播放數量多少適當調整。
(三)上屏時間
經領導審簽的信息稿件(含圖片),原則上當天上屏,急件則隨簽隨上。
(四)其他
當播放內容過于集中、信息數量較多時,則采取“一句話信息”“一屏多條信息”等形式進行發布,或適當縮減播放天數。
八、建立信息報送機制
(一)建立供稿標注制度。于每條信息右下角括號標注供稿處室,如:(秘書處供稿)。
(二)建立反饋制度。每季匯總一次信息報送情況,報辦公廳并反饋給機關各處室。
(三)建立考核制度。將信息報送情況列為處室及處室負責同志年度推優評先的依據之一。
九、本規范自印發之日起執行,由自治區政協辦公廳信息網絡處負責解釋。

附件:1.電子顯示屏上屏信息報送單(樣式)
      2.電子顯示屏上屏信息情況統計表(樣式)


 
附件1
編號:

電子顯示屏上屏信息報送單(樣式)
報送處室:               報送時間:     年   月   日
標題:
正文內容:


提供圖片
情況 有  □         無  □  (附電子版)
請在對應欄打“√”
簽發人:
擬  稿:  聯系電話:
備  注:
注:如報送信息附有照片,請將信息內容和照片放入正文內容框一并打印報送。
附件2

電子顯示屏上屏信息情況統計表(樣式)
(     年第  季度)

處(室) 上屏篇數 報送情況
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  

 

政協廣西壯族自治區委員會辦公廳
計算機網絡設備管理辦法

(2005年11月政協第九屆廣西壯族自治區委員會辦公廳辦公會議通過,2008年9月4日政協第十屆廣西壯族自治區委員會第1次秘書長會議修訂,2017年5月31日政協第十一屆廣西壯族自治區委員會秘書長辦公會議2017年第2次會議再次修訂)

第一章 總 則

第一條  為切實加強自治區政協辦公廳計算機網絡設備(以下簡稱設備)的管理,科學有效地購置、使用和維護設備,充分發揮其在辦公廳辦公信息化、自動化建設和管理中的作用,特制定本辦法。
第二條  本辦法根據《中華人民共和國計算機信息網絡國際互聯網安全保護管理辦法》《中華人民共和國計算機信息系統安全保護條例》《國家保密局計算機信息系統保密暫行規定》和《全區黨委機關計算機信息保密網絡管理暫行規定》等有關法令法規和文件規定精神制定。

第二章 設備管理

第三條  本辦法管理范圍的設備是指:服務器、網絡存儲、路由交換設備、安全防護設備、計算機、打印機、專業軟件、不間斷電源、精密空調等。
第四條  設備的管理由辦公廳統一領導,信息網絡處負責根據辦公廳辦公信息化和自動化建設的規劃要求,制定設備年度需求計劃,并按設備技術管理規范要求進行維護和管理。
第五條  設備的采購實行政府采購,由使用部門書面向辦公廳提出購置申請。涉及經費開支的,由行政處提出經費審核意見。涉及專業技術的,由信息網絡處提出技術審核意見。報經辦公廳審批同意,嚴格按政府采購相關規定進行。
第六條  設備的固定資產登記、發放、管理和報廢,由行政處牽頭負責,信息網絡處做好相關配合工作。
第七條  設備使用前,信息網絡處負責對設備進行統一的網絡安全和規范化設置,未經許可私自接入造成辦公廳網絡故障的,追究相關責任人責任。
第八條  設備出現故障時應及時報修,由信息網絡處做好報修登記并安排維修人員前往處理。
第九條  設備故障維修盡量在現場解決,不具備現場維修條件的由維修人員帶回信息網絡處集中處理。設備確需送廠家或專業維修公司進行修理的,必須將硬盤拆卸后方可送修。
第十條  涉密設備的維修,按保密相關規定處理。

第三章 網絡管理

第十一條  自治區政協辦公廳機要網絡(簡稱機要網)與自治區黨委機關信息網絡連接,屬于涉密網絡;自治區政協辦公廳外部網絡與國際互聯網連接(簡稱外網),屬非涉密網絡。
第十二條  機要網的計算機必須報辦公廳審批,經自治區黨委機要局同意后才能接入,嚴格實行專人專機,按保密有關規定進行管理。外網的計算機必須由信息網絡處統一做好網絡安全設置后方可接入。
第十三條  機要網與外網必須實行物理隔離,不得直接或間接與其它公共信息網絡相連接。禁止在外網的計算機上處理或存儲涉密文件資料。
第十四條  機要網計算機嚴禁使用具有無線功能的各種設備,未經登記的移動存儲介質不得在機要網中使用。
第十五條  機要網中的涉密信息和數據,必須按照保密制度的規定進行管理,禁止擅自復制、打印、傳送。
第十六條  嚴禁在網絡上故意制作和傳播計算機病毒或黑客軟件;嚴禁在網絡上傳播任何違反國家法律法規的消息;禁止安裝與辦公業務無關的應用軟件;工作時間不得將計算機及其輔助設備用于工作以外用途。
第十七條  對違反網絡管理規定的,信息網絡處有權切斷其網絡服務,情節嚴重者報辦公廳通報批評。

第四章 機房管理

第十八條  自治區政協辦公廳信息網絡機房由信息網絡處負責日常管理。
第十九條  機房工作人員必須強化管理和安全保密意識,未經許可一律不得入內。
第二十條  機房內必須保持清潔、整齊、安靜。
第二十一條  機房用電必須使用專線并確保24小時供電。
第二十二條  機房工作人員必須認真記錄機房日志,詳細記錄機房運轉情況、故障處理及其他有關情況。
第二十三條  機房工作人員必須定期檢查機房安全和各樓層網絡設備的運行狀況,認真排查各類安全隱患。
第二十四條  本辦法自印發之日起執行,由自治區政協辦公廳信息網絡處負責解釋。 
 

政協廣西壯族自治區委員會辦公廳
建設節約型機關工作制度

(2017年5月31日政協第十一屆廣西壯族自治區
委員會秘書長辦公會議2017年第2次會議通過)

第一章  總 則

第一條  為進一步加強機關自身建設,提高行政效能,減少公共支出,節能減耗,降低行政成本,提高服務效率,根據《黨政機關厲行節約反對浪費條例》和《廣西壯族自治區貫徹〈黨政機關厲行節約反對浪費條例〉實施細則》及有關規定,結合自治區政協機關實際,制定本制度。
第二條  自治區政協機關各處室、所屬事業單位適用本制度。

第二章 組織機構及任務

第三條  節約型機關領導小組成員由自治區政協秘書長、副秘書長、自治區紀委駐自治區政協機關紀檢組長、各專門委員會專職副主任,各處室、所屬事業單位主要負責人組成。
第四條  節約型機關領導小組的主要任務
(一)傳達學習國家資源節約的法律法規和方針政策。
(二)組織機關干部職工學習節電、節水、節能等知識。
(三)組織小組成員分析節約型機關建設的情況。
(四)加強督促節約型機關相關措施落實的情況。
 
第三章  管理要求

第五條  辦公用電
(一)優先采用環保型、節能型的電器和設備,逐步淘汰高能耗、低能效的設施、設備。
(二)合理開啟和使用計算機、打印機、復印機、掃描儀、碎紙機等辦公設備,減少辦公設備電耗和待機能耗,下班時關閉所有辦公設備電源。
(三)充分利用自然光照和自然溫度,減少照明和空調設備電耗;合理設置空調的溫度和時間,禁止開窗使用空調。
(四)離開辦公室或會議使用完畢后,隨手關燈,人走燈熄;廊道、洗手間等區域照明燈根據需要開啟并隨手關閉。
第六條  辦公用水
(一)用水時注意控制水量,用完隨手關閉。
(二)使用低泡型洗潔劑,減少抹布、面巾等用品的漂洗次數。
(三)統一到洗車場清洗車輛,使用清洗機噴槍時,注意控制水量,嚴禁直接用水龍頭接水管沖洗。
(四)定期巡查用水情況,嚴防跑、冒、滴、漏和“長流水”現象。
第七條  公務車用油
(一)外出考察調研原則上安排集中乘車,嚴格控制隨行車輛。
(二)車輛實行持IC卡加油,一車一卡,限車號加油。
(三)嚴格執行政府采購規定,車輛維修應當按照程序履行審批手續,送指定廠家維修。
第八條  辦公用品
(一)嚴格履行采購程序,比質比價擇優選購辦公用品。
(二)嚴格執行辦公用品領用計劃制度和領用登記制度,每月對辦公用品消耗情況進行統計分析。
(三)降低紙張消耗,盡量在電腦上修改文稿,減少重復打印次數;提倡雙面用紙,注意復印用紙的再利用;內部匯報一律使用復印紙,嚴禁使用銅版紙等高檔紙張。
(四)準確計算發文數量,嚴格按發文數量印制文件;提高文稿校對、印制質量,減少不必要的文件打印、印刷;能傳閱的文件盡量傳閱,減少復印數量。
(五)積極推廣應用OA系統,減少紙張消耗。
(六)電池、硒鼓和墨盒的使用執行以舊換新。
第九條  會務活動
(一)精簡會議,按照“務實、節約、高效”的原則,大力精減會議,壓縮會議內容、會期和參加會議人數,提高會議效率。盡量做到少開會、開短會,對能合并召開的會議,盡量合并召開。
(二)會議場所要盡量利用辦公廳機關會議室,確需在外召開的,要嚴格履行審批程序,按照優質低價的原則擇優選擇。
(三)辦公廳內部會議參會人員應自備筆、筆記本和資料袋,資料袋做到重復利用。
(四)嚴格執行會務和接待制度,要按照接待規格和實際需要安排食宿,嚴格控制接待人員和陪同人員數量,避免超規格接待和重復宴請。
(五)科學合理安排出差,嚴格執行出差審批制度,從嚴控制出差人數和天數,嚴禁無明確目的的差旅活動。
第十條  嚴格控制辦公電話費用,禁止撥打與公務無關的私人電話。
第十一條  嚴格控制郵寄費用,盡量使用平信方式傳遞,減少特快專遞數量;禁止用公費郵寄私人郵件。

第四章 獎 懲

第十二條  對在建設“節約型機關”活動中做出突出貢獻和成績的集體或個人,按照有關規定給予表彰、獎勵。
第十三條  對違反《黨政機關厲行節約反對浪費條例》和相關規定的視情節輕重給予相應的紀律處分。

第五章  附 則

第十四條 本制度自印發之日起執行,由自治區政協辦公廳機關服務中心負責解釋。
 

政協廣西壯族自治區委員會辦公廳
財務管理暫行規定

(2008年9月4日政協第十屆廣西壯族自治區委員會第1次秘書長
會議通過,2009年4月14日修訂,2017年5月31日政協
第十一屆廣西壯族自治區委員會秘書長辦公會議
2017年第2次會議再次修訂)

第一章 總 則

第一條  為進一步規范機關財務活動,加強財務管理,嚴肅財經紀律,根據《中國共產黨廉潔自律準則》《中國共產黨紀律處分條例》《黨政機關厲行節約反對浪費條例》和《中華人民共和國會計法》《中華人民共和國預算法》《會計基礎工作規范》《行政單位財務規則》等有關法律法規,結合本單位實際,制定本暫行規定。
第二條  機關財務工作在辦公廳黨組領導下,由秘書長負總責,分管財務的辦公廳領導具體負責,行政處具體實施和管理。
第三條  機關財務管理原則:量入為出,保障重點,兼顧一般,厲行節約,制止奢侈浪費,降低行政成本,注重資金使用效益,確保機關正常運轉和職能履行。
第四條  機關財務管理的主要任務是:
(一)科學合理編制預算,嚴格預算執行,完整、準確、及時編制決算,真實反映單位財務狀況;
(二)建立健全財務管理制度,實施預算績效管理,加強對單位財務活動的控制和監督;
(三)加強資產管理、合理配置,規范處置資產,防止國有資產流失。
第五條  本辦法適用機關使用財政資金的一切財務活動。

第二章 預算管理

第六條 各級預算單位應當按照預算管理級次申報預算。
第七條 各專委會、機關各處室及所屬事業單位根據自治區財政廳的統一要求,按時提出下年度本部門經費預算和政府采購計劃,并分報專委會領導、分管廳領導審核,由行政處負責匯總并按相關要求科學合理編制辦公廳下年度部門預算草案,按程序報送自治區財政廳審核批復。
第八條  部門預算一經批復,必須嚴格遵照執行。任何部門不得隨意改變預算資金用途或超預算支出,未納入年度部門預算的項目原則上不開支。
第九條  因工作需要確實需追加預算的,由相關處室提出書面申請,報辦公廳審查同意后,由行政處負責辦理申報追加手續。
第十條  行政處實時跟蹤各專委會、機關各處室及所屬事業單位經費預算執行情況,并及時向分管財務的辦公廳領導匯報。
第十一條  行政處要按財政廳要求的時間及格式在辦公廳門戶網站上向社會公開本年度部門預算和上年度部門決算情況,加強決算審核和分析,規范決算管理。

第三章 經費管理

第十二條  經費的開支包括基本支出和項目支出。支出必須做到年初有預算、事前有申報、事后有審核,做到專款專用和先報后支。
    基本支出,是指為保障機關正常運行和完成日常工作任務發生的支出,包括人員支出和公用支出。
項目支出,是指機關為完成特定的工作任務,在基本支出之外發生的支出。
第十三條  會議費按照《廣西壯族自治區本級會議費管理辦法》(桂財行〔2014〕2號)執行。由承辦部門根據標準制定會議開支預算方案,按程序報領導批準后實施。會議結束后,承辦部門應在10天內結算,行政處根據會議審批件、會議通知及參會人員簽到表、會議服務單位費用原始明細單據等資料,按照財政部門規定的會議費綜合定額標準進行核銷。
第十四條  差旅費按照《廣西壯族自治區本級黨政機關差旅費管理辦法》(桂財行〔2014〕30號)執行。出差人員要定任務、定人數、定地點、定時間,不得隨意變更出差線路;公差期間不準報接待餐費、辦公用品費用、電話費、各種紀念品等費用(經審批的除外),超出規定標準和范圍的不予核銷。公務出差結束后5個工作日內報賬,報賬時需提供出差審批單,航空機票必須附有政府采購機票查驗號碼單。
第十五條  接待工作按照《黨政機關國內公務接待管理規定》(中辦發〔2013〕22號)和《廣西壯族自治區黨政機關國內公務接待管理辦法》(桂發〔2014〕9號)執行。嚴格遵守接待制度,到定點場所接待。公務接待必須取得派出單位發出的公函,注明公務活動內容、時間、行程、人數和人員身份。無公函的公務活動和來訪人員不予接待。公務活動結束后,應當如實填寫接待清單,并由相關負責人審簽。接待清單包括接待對象的單位名稱、姓名、職務和公務活動項目、時間、場所、費用等內容。報賬時需提供派出單位公函、原始簽單憑據和接待清單等資料,按照經費審批權限報批。
第十六條  公車運行維護費由車隊負責統計。公務用車需要維修的,由車隊提出申請,按權限報批。維修完成后,由車隊領導、機關服務中心領導簽字確認并按經費審批權限核銷報賬,報賬時需提供車輛報修預算審批表和駕駛員維修簽單等詳細憑據,車輛加油按《關于自治區本級預算單位公務車輛維修和加油服務定點采購的通知》執行。
第十七條  培訓費用嚴格按《廣西壯族自治區本級培訓費管理辦法》(桂財行〔2014〕26號)和《廣西壯族自治區本級培訓費管理辦法補充規定》(桂財行〔2014〕88號)執行,培訓期間均沒有市內交通費補助。
第十八條  因公出國(境)經費由港澳臺僑和外事委員會統籌安排計劃,總費用嚴格控制在年度預算內。
第十九條  采購依法制定的集中采購目錄以內的或采購限額標準以上的貨物、工程和服務,按《廣西壯族自治區本級政府采購管理實施辦法》(桂財采〔2007〕59號)有關規定實施。

第四章 經費結算

第二十條  凡在機關財務結算的票據,由經手人、證明人簽字并經財務人員審核后,按程序和權限審批。
第二十一條  審批程序:會計審核→行政處領導審批→辦公廳分管領導審批→秘書長審批;審批權限:3000元以內由行政處處長審批;3000-10000元以內報辦公廳分管財務的領導審批;1萬-10萬元以內需報秘書長審批;10萬元以上由秘書長辦公會議討論,秘書長簽批;重大項目支出由辦公廳黨組審定,秘書長審批。
第二十二條  各專委會經費支出嚴格按照本規定執行,3000元以內的支出,由專委會辦公室主任核準,3000元至10000元的支出,由專委會辦公室主任核準,報專委會專職副主任簽署意見,1萬元以上的開支由專委會辦公室主任核準,經專委會專職副主任報專委會主要領導簽署意見;所屬事業單位經費支出,由其主要負責人核準。各專委會及所屬事業單位經費支出按第二十條規定的經費報銷審批權限由辦公室人員辦理報銷手續。
第二十三條  公務卡結算嚴格按《關于擴大自治區本級預算單位公務卡強制結算目錄項目范圍的通知》(桂財庫〔2014〕62號)的要求,對納入公務卡結算目錄的支出事項必須按規定使用公務卡結算或轉賬方式結算,原則上不得使用現金結算,確實不具備刷卡條件的場所發生的單筆消費在500元以下的零星公務消費支出,報經單位財務部門批準后,可以使用現金結算。
第二十四條  公務卡消費報銷時除稅務部門監制的發票外須附有公務卡消費交易憑證(POS單),持卡人未在規定透支免息期內辦理報銷手續,由此產生的透支利息及手續費等費用由持卡人承擔,單位不負連帶責任。
第二十五條  辦理報賬、轉賬業務必須提供正式發票。確因對方原因需賬款到達后方開具發票的,由經辦人填寫發票欠票單,于賬款到達后10個工作日內取回發票,上交財務,簽名銷單。經辦人不及時拿回發票的,將按拖延時長分別采取報告分管財務工作的廳領導、全廳通報、停止處室報賬等措施,直至追究責任人的經濟責任。對在特殊情況下(如救災、搶險等)以現金支付的勞務報酬等,確實無法取得正式發票的,經辦人要寫清原因并有證明人簽字,同時注明收款人的姓名和聯系方式。
第二十六條  職工探親路費、扶貧隊員、掛職鍛煉干部的差旅費、生活補助等由辦公廳人事處負責人審核后,按審批權限審批。
第二十七條  機關財務人員對不符合財務規定或手續不全的票據有權拒絕結算。
第二十八條  機關應加強經費支出的績效管理,提高資金使用效益。
第二十九條 有關資產管理,嚴格執行辦公廳《國有資產管理辦法》。
第三十條  機關報賬時間:每周二、周五下午為對賬、記賬、上報報表時間,其余上班時間為機關報賬時間。

第五章 二級事業單位財務管理

第三十一條  機關行政與事業單位分戶分類管理。辦公廳對二級事業單位的財務工作實行宏觀管理和監督指導。
第三十二條  二級事業單位要定期向辦公廳報告經費收支、預算執行情況,提交財務報表。

第六章 財務分析及財務監督

第三十三條  定期編制財務報告(財務報表和財務情況說明書),認真進行財務分析,并按照規定報送財政等有關部門。
第三十四條  機關財務管理工作應當自覺接受上級或同級審計和財政部門的審計與監督,接受紀檢部門的監督,接受機關干部職工的監督。
第三十五條  機關財務人員應當遵守國家法律、法規,遵守財務制度、財經紀律和職業道德,保證機關財務管理的公開和公正,確保資金安全。

第七章 附  則

第三十六條  本暫行規定自發布之日起執行,由行政處負責解釋。在執行過程中,如自治區財政廳及相關部門有新的財務規定,按新的規定執行。

 

政協廣西壯族自治區委員會辦公廳
政府采購實施細則

(2017年5月31日政協第十一屆廣西壯族自治區
委員會秘書長辦公會議2017年第2次會議通過)

為進一步加強對辦公廳政府采購工作的組織領導,推動辦公廳政府采購工作的制度化、規范化、程序化建設,提高資金使用效益,強化對政府采購、招標工作的監督管理,促進廉政建設,根據《中華人民共和國政府采購法》《中華人民共和國政府招投標法》和自治區有關政府采購的文件精神,制定本細則。
一、政府采購領導小組的設置及職責
(一)辦公廳政府采購領導小組
組長由秘書長擔任,副組長由辦公廳分管后勤的副秘書長和紀檢組長擔任,成員由行政處、督查處以及相關處室主要負責人、機關黨委紀委委員/書記擔任。
領導小組下設辦公室,辦公室日常工作由行政處負責,由行政處主要負責人兼任辦公室主任,相關處室主要負責人兼任辦公室副主任。
(二)職責
1.負責研究確定政府采購項目標底(即政府采購預算控制價)、采購方式及采購代理機構,審定辦公廳政府采購招投標文件;對辦公廳所有政府采購工作實施指導和管理。
2.根據政府采購項目的類別和任務,確定項目采購工作小組負責人和成員。
3.負責委派人員代表機關參與政府采購項目評標。
4.負責審核和簽定政府采購合同。
5.負責審核確定定點采購、網上商城采購的供應商及價格(即確定已納入政府集中采購目錄以內的供應商及商品價格)。
6.負責確定車輛維修定點修理廠、油料供應商、保險服務提供商及險種(含價格或優惠率)等。
二、政府采購原則
(一)公開透明原則。
(二)公平競爭原則。
(三)公正原則。
(四)誠實信用原則。
三、辦公廳集中采購目錄和限額標準
(一)集中采購目錄
通用類:必須按規定委托集中采購機構代理采購。
1.貨物類
A、土地、建筑物及構筑物。
B、通用設備:計算機設備及軟件:服務器、臺式計算機、便攜式計算機、路由器、交換設備、網絡控制設備、網絡測試設備、存儲設備、顯示器、掃描儀等。
C、辦公設備:復印機、投影儀、多功能一體機、照相機及器械、LED顯示屏、刻錄機、碎紙機等。
D、車輛:轎車、越野車、商務車、客車(小型、大中型)、摩托車等。
E、鍋爐、電梯、電冰箱(冰柜)、空調機、傳真機、電視機及攝像機等。
F、辦公家具:木質家具、鋼制家具、鋼木家具等。
G、紙、紙制品及印刷品:單證、票據、本冊等。
2.工程類
A、統一建設的公用房。
B、經濟適用住房。
C、保障性住房。
D、廉租房。
3.服務類
A、公務車輛維修與保養。
B、會議服務。
C、工程造價咨詢服務。
D、物業管理服務。
E、保險服務等。
(二)政府采購限額標準
1.貨物類:預算金額(年度)在10萬以上或者單項預算金額(年度)在10萬元以下但批量預算金額(年度)在30萬元以上的貨物。
2.工程類:預算金額(年度)累計達到在30萬元以上的工程項目。
3.服務類:預算金額(年度)在10萬元以上或者單項預算金額(年度)在10萬元以下但批量預算金額(年度)在30萬元以上的服務。
四、采購方式方法
(一)納入集中采購目錄的采購項目必須實行集中采購,由辦公廳委托集中采購機構代理進行采購。
(二)集中采購目錄以外、采購限額標準以上的采購項目實行分散采購。分散采購根據辦公廳政府采購領導小組所做出的批示,由行政處組織項目采購工作小組進行采購。
(三)集中采購目錄以外、采購限額標準以下的采購項目實行自行采購。自行采購由行政處具體負責,特殊情況下(如情況緊急、金額較小等)可由部門采購,并按照財務審批程序報銷。
(四)集中采購和分散采購應按照政府采購相關規定采取公開招標、邀請招標、競爭性談判、單一來源采購以及詢價等采購方式。
(五)達到公開招標數額標準的采購項目必須公開招標:
1.貨物類單項或者批量采購金額達到120萬元以上。
2.服務類單項或者批量采購金額達到80萬元以上。
3.工程類采購金額達到200萬元以上。
五、采購程序
(一)采購項目申請。各專委會、辦公廳各處室及所屬事業單位有貨物、工程、服務的采購需求,需先行編制采購計劃,部門負責人簽字,分管領導簽署意見后報辦公廳審批。編制計劃,要從實際工作出發,堅持節儉原則。
(二)計劃匯總。各部門采購計劃獲批后交由行政處及時匯總,報自治區財政廳備案。
(三)組織采購。根據辦公廳政府采購領導小組的批示,由行政處組織項目采購工作小組進行采購。競爭性談判和公開招標采購的按照自治區政府采購程序實施采購。
(四)采購結果公示。項目采購結束后,對30萬元以上項目的采購招標結果進行公示。
采購時必須嚴格按照采購原則、采購計劃依法依規進行。簽訂物資采購合同時,要嚴格執行合同法,合同中要明確數量、規格、型號、價格、質量標準、交貨期、交貨地點、結算方式、運雜費承擔者、包裝、運輸、驗收方式、保質期限、雙方責任以及其它需要明確的事項。未能及時完成采購任務時,項目采購工作小組應及時向請購部門說明異常原因,提出相應意見方案,擬定補救辦法和處理對策;特別重大事項,應及時報告辦公廳政府采購領導小組。
本細則由行政處負責解釋,自印發之日起實施。
 

政協廣西壯族自治區委員會辦公廳
國有資產管理辦法

(2017年5月31日政協第十一屆廣西壯族自治區
委員會秘書長辦公會議2017年第2次會議通過)

第一章 總 則

第一條 為了規范和加強政協機關國有資產管理,維護國有資產的安全和完整,合理配置國有資產,提高國有資產使用效益,保障單位履行職能,根據《自治區本級行政單位國有資產管理暫行辦法》(桂財資〔2017〕6號)和國家有關規定,制定本辦法。
第二條 政協機關國有資產管理的主要任務是:建立和健全各項管理制度,推動國有資產的合理配置和有效使用,保障國有資產的安全和完整。
第三條 本辦法所稱政協機關國有資產,是指由政協機關占有、使用的,依法確認為國家所有,能以貨幣計量的各種經濟資源的總稱,其表現形式為固定資產、流動資產和無形資產,具體包括房產、土地、車輛、字畫和辦公設備等。

第二章  管理機構及職責

第四條 辦公廳負責國有資產的管理工作,行政處負責日常管理工作,機關各處室及所屬事業單位(以下簡稱各處室)配合和協助行政處對國有資產進行管理。
第五條 行政處國有資產管理的主要職責:
(一)編制國有資產采購計劃,做好政府采購工作。
(二)對購置的國有資產進行驗收、登記、保管和發放。
(三)按照規定進行國有資產的賬務處理、賬卡管理、統計報告和日常監督檢查。
(四)定期組織開展國有資產的清查工作。
(五)對國有資產的處置等事項提出意見。
第六條 各處室國有資產使用管理的主要職責:
(一)負責國有資產的合理配置、有效使用和日常維護。
(二)根據工作需要提出國有資產采購申請。
(三)建立國有資產部門統計臺賬。
(四)配合行政處開展國有資產清查工作。
(五)辦理國有資產處置等事項的申報工作。

第三章 資產配置和資產管理

第七條 政協機關國有資產配置應當遵循以下原則:嚴格執行法律、法規和有關規章制度;與單位履行職能相適應;科學合理,優化資產結構;勤儉節約,從嚴控制。
第八條 對有規定配備標準的資產,應當按照標準進行配備;對沒有規定配備標準的資產,應當從實際需要出發,從嚴控制,合理配備。
財政部門對要求配置的資產,能通過調劑解決的,原則上不重新購置。
第九條 資產管理部門會同財務部門,審核資產存量,提出擬購資產的品目、數量,測算經費額度,經單位負責人審核同意后報同級財政部門審批,并于審批后列入年度部門預算。未經批準,不得列入年度部門預算,也不得列入經費支出。
第十條 自治區政協辦公廳的土地和房產包括:南寧市桃源路3號所屬的土地和房產,以及凱旋路2號廣西政協同心會堂的土地和房產等。
第十一條 政協機關土地的管理、保護、規劃和利用,以及房產的增配,按照國家有關土地和基本建設管理的規定辦理,具體日常管理工作由行政處負責,未經辦公廳批準不得改變地產、房產的現狀和用途。
第十二條 南寧市桃源路3號政協大院1-6棟以及8、10棟在未進行危舊房改造前按現行辦法管理;凱旋路2號廣西政協同心會堂另行制定辦法管理。
第十三條 辦公用房及其它辦公輔助用房由辦公廳統一調配使用。申請用房須向行政處提出申請,由行政處提出方案報辦公廳審批后方可使用,任何單位和個人不得擅自占用、調換。
第十四條 機關人員要妥善使用公共房產,不得私自占用、污損破壞,不得擅自轉租、轉讓、轉借、調換公共房產,不得在公共房產內進行非法活動,在使用過程中不得損害其他用戶權益,否則,要予以賠償或者將此公共房產交回。
第十五條 固定資產管理
1.固定資產標準:
(一)使用年限在一年以上,單位價值在1000元以上、專用設備單位價值在1500元以上,并在使用過程中基本保持原來物質形態的資產。
(二)單位價值雖不足規定標準,但耐用時間在一年以上的大批同類物資,按固定資產管理。
2.購置固定資產由各處室根據工作需要提出申請,報辦公廳領導審批后,由行政處統一進行政府采購。
3.嚴格執行固定資產賬卡管理制度。行政處按照規定建立固定資產總賬、明細賬及卡片,每年進行一次固定資產清查,各處室建立所使用的固定資產統計臺賬,配合行政處開展資產清查工作,保證賬、卡、物相符。
4.嚴格執行固定資產移交登記制度。行政處做好固定資產的領用登記工作,配發給各處室或干部職工的固定資產不準侵占、挪用、轉讓和外借。干部職工因工作調動或退休時,必須將所使用的固定資產進行移交,并報行政處備案。
第四章 資產處置及統計報告

第十六條 資產處置范圍包括:
(一)閑置資產;
(二)因技術原因并經過科學論證,確需報廢、淘汰的資產;
(三)因單位分立、撤銷、合并、改制、隸屬關系改變等原因發生的產權或者使用權轉移的資產;
(四)盤虧、呆賬及非正常損失的資產;
(五)已超過使用年限無法使用的資產;
(六)依照國家有關規定需要進行資產處置的其他情形。
第十七條 固定資產的報廢,由使用處室向辦公廳提出申請,行政處提出處理意見報領導審批后,統一按照財政廳的有關規定辦理。報廢的固定資產由行政處統一收回并按有關程序辦理核銷手續。
第十八條 各處室應加強固定資產的日常維護和管理,對保管不善造成損壞或遺失的,追究有關責任人的經濟責任。
第十九條 不符合固定資產標準的各種辦公用品、清潔用品、電工、耗材等物資,由行政處負責統一采購。各專委會、機關各處室及所屬事業單位本著勤儉節約的原則,根據辦公實際需要,填報《辦公用品領用申請表》,呈部門領導簽字同意后,到倉庫領取。
第二十條 雕塑作品、書畫、字畫等固定資產另行制定辦法管理。
第二十一條 建立資產登記檔案,并嚴格按照財政部門的要求做出報告。經財政部門審核批復的統計報告,應當作為預算管理和資產管理的依據和基礎。

第五章  附 則

第二十二條 行政單位所屬獨立核算的非公務員管理的事業單位執行事業單位國有資產管理的有關規定。
第二十三條 本辦法自印發之日起實施。
 

政協廣西壯族自治區委員會辦公廳
辦公用品管理辦法

(2015年6月26日政協第十一屆廣西壯族自治區委員會秘書長辦公會議2015年第8次會議通過,2017年5月31日政協第十一屆廣西壯族自治區委員會秘書長辦公會議2017年第2次會議修訂)

第一章  總 則

第一條  為加強和規范自治區政協機關辦公用品管理,根據《行政單位國有資產管理暫行辦法》(財政部令〔2006〕第35號)有關規定,本著開源節流、控制成本、強化管理的原則,制定本辦法。
第二條  政協機關辦公用品管理的主要任務是:建立和健全管理制度,推動各項辦公用品的合理配置和有效使用,保障辦公用品安全和完整。
第三條  本辦法所稱的辦公用品,是指政協機關在辦公活動中所涉及到的物質資料,依法確認為國家所有,能以貨幣計量的各種經濟資源的總稱,其表現形式為日常辦公用品和辦公設備類、生活用品類、家具類等其他辦公用品。
第二章  管理權限及職責

第四條  辦公廳負責辦公用品的管理工作,行政處負責日常管理工作,做好辦公用品的采購、驗收、登記、保管和發放等工作;按照規定進行辦公用品的賬務處理和賬卡管理;定期組織開展辦公用品(固定資產類)的清查工作。
第五條 各處室根據職責管理所分配的辦公用品,確保辦公用品的合理配置和有效使用;建立辦公用品的部門統計臺賬;配合行政處開展辦公用品(固定資產類)的清查工作。
第六條  具體使用人負責辦公用品的日常維護管理。

第三章  辦公用品管理辦法

第七條  日常辦公用品包括筆、紙張、訂書機、電話、清潔工具和電工耗材等辦公用品。其他辦公用品包括:電腦、筆記本、打印機、照相機、攝像機、移動硬盤、錄音筆等辦公設備,飲水機、電風扇、綠色植物等生活用品,文件柜、辦公桌椅、沙發、茶幾等家具,以及毛筆、紙張等書畫用品。
第八條  日常辦公用品和未達到固定資產標準(使用年限在一年以上,單位價值在1000元以上、專用設備單位價值在1500元以上,并在使用過程中基本保持原來物質形態的資產)的其他辦公用品,由部門及個人本著勤儉節約的原則,根據辦公實際需要,填寫《辦公用品領用登記表》,呈部門領導簽字同意后,到倉庫領取。
第九條  在辦公用品的倉儲管理中,采購崗位和倉管崗位由不同人員負責,不得互兼,以起到監督和制約的作用。倉庫管理人員負責物品的驗收入庫和登記發放工作,以及根據庫存情況和消耗需求向采購人員提供采購清單;采購人員負責根據政府采購程序按照質優價廉的原則進行采購,由財務室組織采購人員和倉庫管理人員定期進行對賬。
第十條  購置符合固定資產標準的辦公用品,由各處室根據工作需要提出申請,報辦公廳領導審批后,由行政處統一進行政府采購。
第十一條  在使用過程中,如出現辦公用品損壞、報廢的情況,由使用處室向辦公廳提出申請,行政處提出處理意見報辦公廳審批后,統一按照財政廳的有關規定辦理。若因保管不善造成損壞和遺失的,追究有關責任人的經濟責任。
第十二條  對于符合固定資產標準的辦公用品,嚴格執行固定資產賬卡管理制度。行政處按照規定建立固定資產總賬、明細賬及卡片,定期進行固定資產清查,各處室建立所使用的固定資產統計臺賬,配合行政處開展資產清查工作,保證賬、卡、物相符。

第四章 附 則

第十三條  新進人員按照《辦公室用品配備及服務保障列表》的內容配發辦公用品。
第十四條  調離、退休人員應在辦理調離、退休手續完畢之前,將所使用的辦公用品進行移交,并報行政處備案。
第十五條  本辦法自印發之日起執行,由自治區政協辦公廳行政處負責解釋。
 

政協廣西壯族自治區委員會機關
公務接待管理暫行辦法

(2017年5月31日政協第十一屆廣西壯族自治區
委員會秘書長辦公會議2017年第2次會議通過)

第一章 總 則

第一條 為了進一步規范自治區政協機關公務接待管理,根據《廣西壯族自治區黨政機關國內公務接待管理辦法》(桂發〔2014〕9號)和《中共廣西壯族自治區委員會關于進一步貫徹落實中央八項規定精神的實施辦法》(桂發〔2016〕29號),結合政協實際,制定本暫行辦法。
第二條 本暫行辦法適用于自治區政協辦公廳、各專門委員會、所屬事業單位等部門,以及費用由自治區政協機關支出的接待事項。
第三條 自治區政協機關公務接待,根據公務活動的目的任務實行分級分類對口接待。依據不同公務活動內容制定接待工作流程,明確接待責任,原則上由對口處(室)負責陪同接待。

第二章 規范機關公務接待行為

第四條 來桂出席會議、考察調研、執行任務、學習交流、檢查指導等公務活動人員及有公函的來訪人員,屬于機關公務接待范圍。休假、探親、旅游等非公務活動和個人接待活動不得納入機關公務接待范圍,無公函的公務活動和來訪人員不予接待。
第五條 現任或歷任全國政協主席來桂。由自治區黨委辦公廳統籌協調安排。
第六條 現任或歷任全國政協副主席來桂及有關公務團組。由自治區政協辦公廳制定接待方案報自治區黨委審批后,自治區接待辦會同自治區政協辦公廳落實接待工作。迎送及陪同,由自治區政協秘書長或副秘書長到機場(車站)迎送;主席或1位副主席、秘書長或1位副秘書長或1位對應專委會領導陪同,隨行工作人員不超過2人(不含領導秘書,自治區接待辦、警衛局、保健醫生)。
第七條 全國政協所屬部門和各省(自治區、直轄市)政協的省部級領導來桂及公務團組。由自治區政協辦公廳相關處(室)制定接待方案報相關領導審批后,屬正省級的請示報自治區黨委審批,屬副省級的函告自治區接待辦。邕內期間的接待安排由自治區接待辦負責,邕外期間的接待安排由當地接待辦負責,按當地有關規定辦理。迎送及陪同,屬正省級的領導同志公務團組由自治區政協副秘書長或對應專委會領導到機場(車站)迎送;主席或1位副主席、秘書長或1位副秘書長或1位對應專委會領導陪同,隨行工作人員不超過2人(不含領導秘書)。屬副省級領導同志公務團組由自治區政協1位副秘書長或1位對應專委會領導及相關處(室)1位工作人員到機場(車站)迎送和陪同。
第八條 全國政協所屬部門和各省(自治區、直轄市)政協廳局級以下工作人員來桂及有關公務團組,區內各市、縣(市、區)政協領導來邕及有關公務團組。由自治區政協辦公廳相關處(室)制定接待方案報相關領導審批后實施。可由自治區政協1位相關部門領導或相關處(室)1位工作人員迎送和陪同。
第九條 與政協事業發展有重要關系的國內知名人士、專家學者或港澳臺僑等應邀來桂及公務團組。知名人士、專家學者、重要客戶等,根據客人身份和在桂活動內容,確定陪同領導,必要時安排有關領導到住地看望或安排工作餐。港澳臺僑賓客,由港澳臺僑和外事委員會辦公室提出方案報相關領導審批后實施,接待規格按《自治區本級外賓接待經費管理辦法》執行。
第十條 來桂客人情況報告,由秘書處根據來桂公務團組活動的目的和任務實行分級分類分別報送自治區黨委辦公廳和自治區政協及辦公廳有關領導,注明公務活動內容、時間、姓名、行程、人數和人員身份。
 
第三章 加強機關公務接待管理

第十一條 不超標準安排接待住房,不額外配發洗漱用品。在邕期間的住房標準:省部級領導同志每人每天不得超過800元,廳局級干部每人每天不得超過470元,處級以下(含處級)干部每人每天不得超過350元。到邕外期間根據當地經濟發展水平、市場價格等實際情況執行;會議費標準,一類會議每人每天住宿費330元,伙食費140元,其他費用80元,合計為550元;二類會議每人每天住宿費260元,伙食費130元,其他費用60元,合計為450元;三類會議每人每天住宿費210元,伙食費120元,其他費用50元,合計為380元;四類會議原則上不安排住宿,可安排一次工作餐(按低于三類會議伙食標準),其他食宿費用由參會人員按照差旅費有關規定,回單位報銷。
第十二條 嚴格按標準安排工作餐,就餐人數較少或者不具備自助餐條件時可安排桌餐。每個團組原則上安排工作餐1次,接待對象在10人以內的,陪餐人數不得超過3人;超過10人的,不得超過接待對象人數的三分之一。具體標準如下:在機關食堂安排的工作餐標準,省部級領導同志及其隨員每人不高于130元;廳局級干部及其隨員每人不高于100元;處級以下(含處級)干部每人不高于80元。在酒店安排的工作餐標準,省部級領導同志及其隨員每人不高于200元;廳局級干部及其隨員每人不高于150元;處級以下(含處級)干部每人不高于130元。
第十三條 公務活動中確因工作需要安排車輛的,應當做到輕車簡從,合理使用車型,集中統一乘車,嚴格控制隨行車輛數。具體使用辦法按《自治區政協機關工作用車保障暫行辦法》有關規定執行,按對等接待原則,需要收取費用的按規定收取。
第十四條 機關公務接待活動實行“先審批、后報賬”制度。公務活動結束后,相關處(室)應當如實填寫接待清單,由相關領導審簽。接待清單包括接待對象的單位、姓名、職務和公務活動項目、時間、場所等內容。接待清單與派出單位公函要相一致,一起作為財務報銷憑證。不得報銷任何超范圍、超標準以及與公務活動無關的費用。

第四章 嚴肅機關公務接待紀律

第十五條 不得在機場(車站)和轄區邊界組織迎送活動,不得跨地區迎送,不得張貼懸掛(電子屏滾動)標語橫幅,不得鋪設迎賓地毯。執行機場(車站)迎送賓客管理制度,現任省部級以上領導抵離邕可享受禮遇和貴賓通道,歷任省部級以上領導享受貴賓通道待遇。
第十六條 不得超規格、超標準接待,不得隨意增加接待項目,不得組織旅游和與公務活動無關的參觀,不得組織到營業性娛樂、健身場所活動,不得安排專場文藝演出,不得以任何名義贈送和收受禮金、有價證券、支付憑證、紀念品和土特產品等。
第十七條 禁止在接待費中列支應當由接待對象承擔的差旅、會議、培訓等費用,禁止以舉辦會議、培訓為名列支、轉移、隱匿接待費開支,禁止借公務接待名義列支其他支出,禁止用公款報銷或者支付應當由個人負擔的費用。
第十八條 相關處(室)應當于每年3月底前匯總上一年度機關公務接待情況(含接待事項、人數、人員身份、接待場所、經費開支等)備案,并以適當方式公開。
  
第五章 附 則

第十九條 本暫行辦法自印發之日起執行,由自治區政協辦公廳會同有關處(室)負責解釋。

 

政協廣西壯族自治區委員會辦公廳
車輛使用管理辦法

(2017年5月31日政協第十一屆廣西壯族自治區
委員會秘書長辦公會議2017年第2次會議通過)

第一章 總 則

第一條  為做好自治區政協機關取消一般公務用車之后公務活動的車輛保障,進一步加強對符合規定保留車輛的規范管理,根據《廣西壯族自治區公務用車制度改革總體方案》和《自治區本級機關公務用車制度改革實施方案》的要求,結合自治區政協機關實際,特制定本辦法。
第二條  本辦法適用于自治區政協機關公務車輛和機關車隊駕駛員。
第三條  機關車隊在機關服務中心領導下,實行車隊隊長負責制,設車隊辦公室、車輛調度室。

第二章 車輛派遣

第四條  外出考察調研原則上安排集中乘車,嚴格控制隨行車輛。確因路況等原因需使用越野車,應當從嚴掌握。統籌安排保障派駐紀檢機構執紀審查用車。
第五條  車輛派遣憑《政協辦公廳車輛申請單》(詳見附件1),報機關服務中心提出意見,由辦公廳分管后勤工作領導批示同意后,機關車隊調度按要求統一派車。會議和活動等派車以文件通知、活動方案為準。
第六條  辦公廳現有車輛不足時,采取購買社會化服務方式保障。在南寧市城區范圍內的公務租車,原則上在自治區本級公務租車平臺租用車輛。
第七條  自治區本級公務租車平臺租用車輛無法滿足時,可按相關規定向社會租用車輛。在南寧市城區范圍的公務租車,參照當地公務租賃標準執行。當地沒有出臺公務租車標準的,在厲行節約的前提下,按市場價格租用。
第八條  公務租車要認真填報《公務租車內部審批表》(詳見附件2),單次公務租車時間原則上不得超過10天(含10天),超過10天的,必須報經單位領導班子集體研究同意。
第九條  公務車輛一律停放在指定場地,即自治區政協同心會堂辦公樓或會議樓地下停車庫指定車位、桃源橋自治區政協停車場指定車位。特殊情況確因工作需要在指定區域以外停放的,報辦公廳分管后勤工作領導同意。
第十條  加強公務車輛管理,建立技術檔案。對車輛維修、保養和加油等情況應記錄在案,實行一車一本。
第三章 車輛配備及交接

第十一條  嚴格按照規定標準配備更新公務用車,在職(或離退休)正省級領導干部配備排氣量2.5升(含)以下,價格38萬元以內的轎車,其他在職副省級配備排氣量2.0升(含)以下、價格28萬元以內的轎車。不得配備轎車以外的越野車作為公務用車,嚴禁為公務用車增加高檔配飾或者進行豪華裝飾。公務用車使用超過8年方可更新,在不造成浪費的前提下,逐步換乘國產自主品牌汽車。達到更新年限仍能繼續使用的,應當繼續使用。
第十二條  車輛交接,在區內調整工作的,1個月內辦理車輛過戶手續;調離廣西的,1個月內辦理車輛交接手續。除正省級干部外,其他副省級干部退休手續辦結后,可選擇領取交通補貼或按照每2人1輛公務車的標準核定編制用于公務活動、看病就醫,不再配備專門公務用車,原公務用車應當在6個月內移交公務用車主管部門。

第四章 車輛維修

第十三條  根據政府采購的要求,執行車輛定點維修相關規定。
(一)車輛日常維護維修由駕駛員提出申請填寫《車輛維修審批單》,逐級報車隊領導、服務中心領導和辦公廳分管領導,批準同意后送達指定維修廠維修。
(二)出差外地的車輛發生故障或意外情況需要維修時,須及時報告車隊領導,由車隊領導按照有關規定執行,個人不得擅自處理。

第五章 油料及相關費用的監督

第十四條  公務車輛加油,必須憑加油卡到加油站加油,一車一卡,限車號加油,特殊情況需支付現金加油的,應及時電話請示車隊領導,經批準同意方可辦理。
第十五條  調度員應認真填寫公務車輛行駛公里數、用油量、高速公路車輛通行費、年度路橋費、車輛保險等使用進度和到期時間。

第六章  車輛保養

第十六條  認真做好公務車輛的日常和換季保養,熟練掌握車輛的性能和各部件的工作狀況,并保持車況良好和車容整潔。
第十七條  積極配合車隊每月組織的車輛安全檢查,發現問題及時解決。

第七章  安全教育管理

第十八條  駕駛員要加強對《中華人民共和國道路交通安全法》和相關法律法規的學習,熟練掌握交通安全常識,提高對各種突發情況處理的能力。
第十九條  愛崗敬業,鉆研業務,熟練技術,嚴格遵守操作規程,確保行車安全。
第二十條  愛護車輛,保持車輛清潔衛生,執行任務要“安全、準時、優質、高效”。
第二十一條  專車駕駛員除保障領導用車外,還須服從車隊的統一管理和調度。
第二十二條  積極參加單位組織的各項學習和培訓,確因工作不能參加的須提前請假。
第二十三條  認真落實車輛外出登記制度,調度員要堅守崗位,盡職盡責,維護好車隊安全,做好值班記錄。
第二十四條  嚴禁酒后駕車、超速行駛、開賭氣車、邊駕車邊打手機或將車交給他人駕駛。
第二十五條  落實周末和節假日輪流值班制度,堅守崗位,及時處理應急情況的車輛保障。

第八章  獎罰制度

第二十六條  駕駛員要認真執行辦公廳各項規章制度,對表現突出的,將優先納入年度考核評優對象。
第二十七條  有下列情形之一者,不得納入年度優秀、先進等次評選范圍。
(一)不及時處理違章記錄或全年累計違章扣分達6分以上。
(二)不按時對分管車輛進行年度審核。
(三)無故不參加辦公廳或車隊組織的各種會議、活動,全年累計數達3次以上。
(四)不服從工作安排和調度的,消極怠工,屢教不改。

第九章 附 則

第二十八條  本辦法自印發之日起執行,由自治區政協辦公廳機關服務中心負責解釋。

 
附件1

自治區政協辦公廳車輛申請單

日期:   年  月  日
部 門  申請人 
申請事由 
行車路線 從   至            共  天
執行車輛  駕駛員 
乘車人員  服務中心
意 見  辦公廳領導
批 示 
備 注 

 
附件2
  自治區政協公務租車內部審批表
填報單位:                          填報時間:   年   月   日
租車事由 
乘坐人員姓名 
公務車輛保障
情況 
租車使用地點
及時間安排 
租用車輛類型
及數量 
租車費用
(標準/總額) 
租車處(科)室
領導意見 
車輛管理部門意見 
部門(單位)
領導意見 
出租車輛單位 
備注 
注:超標準租用車輛的須作出說明。
 

政協廣西壯族自治區委員會
同心會堂使用管理辦法

(2017年5月31日政協第十一屆廣西壯族自治區
委員會第四十二次秘書長會議通過)

第一章 總 則

第一條 為規范自治區政協同心會堂的使用管理,以便提供文明、科學、優質、高效的服務,更好地發揮同心會堂的功能和作用,制定本規定。
第二條 自治區政協同心會堂的管理、服務由行政處、信息網絡處、機關服務中心共同負責。
行政處負責同心會堂的國有資產管理,基本建設設備的維修維護,武警勤務、安全監控、門衛值班、消防工作、車輛停放和交通管理。
信息網絡處負責同心會堂的外部信息網絡系統、內部信息系統、無線網絡信息系統、電子顯示屏;協同秘書處負責管理保障同心會堂涉密網絡信息系統;參與秘書處、機關服務中心共同保障同心會堂會議報到系統。
機關服務中心負責同心會堂水電保障,空調、電梯、舞臺設備等操作使用;電視、燈光、音響設備調試和服務;禮堂、會議室、接待室等場所會議及活動服務保障;清潔衛生,綠化美化工作,食堂服務等。同時負責禮堂、會議室和書畫展廳等場所的對外出租工作。

第二章 管理的內容

第三條 基礎設施 
(一)水、電供應保障及設備的維護、維修
(二)會議室音響、燈光系統的調試及設備維護、維修
(三)舞臺設備的操作、保養、維護
(四)消防安全監控,消防設施、設備的維護、維修
(五)電話、電視、網絡的暢通保障
(六)電梯的保養、維護、維修
(七)空調系統的保養、維護、維修
第四條 會議室及領導辦公室
(一)禮堂、常委會議廳、多功能廳、會議室、接待室、貴賓室等的布置、衛生保潔、禮儀、茶水供應及設施設備的安全檢查。
(二)全會、常委會會議、專委會會議、秘書長會議、辦公廳等各類會議的服務。
(三)省級和廳級領導辦公室的衛生保潔、設施設備的安全檢查,辦公廳領導辦公用品的領配。
(四)書畫展廳、文史館的清潔衛生。
第五條 公共場所
(一)辦公樓、會議樓大堂、電梯間、消防通道、各樓層走廊、衛生間、吸煙室的衛生保潔。
(二)辦公樓、會議樓前廣場、大院內道路的衛生保潔。
(三)辦公樓、會議樓地下停車場樓頂的衛生保潔。
(四)大院內綠化的修剪養護、保潔。
第六條 安全保衛
(一)實行安全檢查制度。所有政協工作人員和到政協來訪辦事人員進出同心會堂大院和大樓時,必須提供必要的車證、工作證或其他有效身份證明,并接受警衛和保安的安全檢查和出入登記管理。
(二)武警警衛管理制度。武警部隊受本部和保衛部門的雙重領導,負責整個同心會堂的安全警衛。主要擔負值勤和處突,對固定目標執勤、處置突發事件、反恐怖任務。并負責辦公區域現場的安全警衛。
(三)保安安全保衛制度。保安人員負責所有人員、物資的出入管理和行政區域內的安全監督管理,保障財產及干部職工的人身安全,保障正常的工作秩序。
(四)應急管理制度。突發事件發生后,應立即啟動突發事件應急預案,采取有效措施,迅速展開應急處置工作,部署和協調各相關單位做好現場治安秩序和人員思想穩定工作;并按規定及時向上級相關部門報告。

第三章 使用管理

第七條 內部使用管理。同心會堂禮堂、常委會議廳、多功能廳、書畫攝影展廳和各類會議室、接待室等主要供自治區政協、辦公廳和各專委會及機關各處室(含下屬事業單位)召開會議、舉辦活動,實行登記使用制度。
第八條 會議室提供的服務主要為:會場布置、茶水、音響、燈光等。
第九條 在會堂周邊安設氣拱門、懸掛空飄氣球、放置標語牌等須經辦公廳批準。會堂內部,嚴禁燃放煙火、煙花、紙花;嚴禁使用可造成墻面、地面及設備設施損壞、危害的膠水、雙面膠、鐵釘等破壞性物品。違者需承擔相關責任。
第十條 會議、活動主辦單位必須嚴格制止參加會議、活動的人員將危險品帶入場內或在場內嗑瓜子、嚼口香糖、吸煙等行為。機關服務中心工作人員要加強巡查,對不聽勸阻的人員勒令其離場。
第十一條 會堂公共區域(門廳、過道、衛生間等)不準堆放雜物,不準亂貼、亂畫,隨時保持清潔暢通。
第十二條 妥善使用各種設施設備(供水、供電、通訊、電梯、消防、衛生、排污等),如需改變會議室內的設施、現狀和用途,須報經辦公廳批準后,方可實施。
第十三條 按載員規定和操作程序使用電梯,不準用電梯超負荷運送重物,不擠乘電梯,防止造成設備損壞或人員傷害。
第十四條 會堂設備、器材未經辦公廳批準一律禁止外借。
第十五條 會后工作
(一)會議結束后,使用單位要將所有道具、物品帶走,恢復會堂使用前狀態,待會堂管理人員驗收后方可離開。管理人員在參會人員全部退場后,應及時關閉電器,檢查、清掃會場,發現與會人員的遺留物品應及時退還或上繳。
(二)在使用會堂過程中,因違反《政協同心會堂使用管理辦法》造成嚴重后果的,由使用單位負責人承擔全部責任。

第四章  禮堂、會議室和書畫展廳租用管理

第十六條 禮堂、會議室和書畫展廳租用按以下程序辦理。
(一)租用單位,提前三天到機關服務中心辦理預約登記手續,簽訂《場地租賃協議》并憑繳費通知單繳納租金和設施保護押金,且提前半天到會堂檢查驗收會場。重大活動或會議,需提前一周辦理預約登記手續、提交氛圍布置方案和安全保衛方案,屬租用的需繳納租金和設施保護押金,由機關服務中心負責收取,納入辦公廳統一管理,并開具票據。
(二)常規性會議,會場布置、音響調試由機關服務中心負責;重大活動、重大會議,會場布置、音響調試、清場、封場由相關單位會同機關服務中心共同完成。
(三)在會議中,若需要瓶裝茶水(含礦泉水)、會標、背景版制作、鮮花、花卉等,應委托機關服務中心提前代辦,費用按實收取。
(四)書畫攝影展廳的展覽活動,辦公廳收取的只是展廳的場地租金,只負責必要的安保、消防和日常的展廳保潔、水電供應、燈光音響、空調的調試以及常規的人員、展品的進出登記監督管理;展覽活動主辦方自行負責布展和撤展以及對展品進行投保,如出現展品損害或丟失,不承擔賠償責任。展廳的開放和關閉時間除特殊情況外與同心會堂同時開閉。
(五)禮堂和多功能廳的文藝演出活動的相關技術保障事項由演出主辦單位自行解決,但必須經機關服務中心認可,會堂相關工作人員進行監管。特殊保障需經機關服務中心批準。
(六)會議室內各種設備設施,承辦會議單位、個人不得隨意搬動。
(七)每次會議室使用結束后,經機關服務中心確認。如無設施損壞,退還押金;如有損壞,按損壞程度賠償,先從押金中扣除,不足部分,仍需繼續承擔賠償責任。

第五章 附  則

    第十七條 本辦法自印發之日起執行,由自治區政協辦公廳機關服務中心負責解釋。

附件:1.自治區政協同心會堂部分場所使用服務收費標準
2.自治區政協同心會堂使用申請登記表

 
附件1

自治區政協同心會堂部分場所
使用服務收費標準

會議(活動)場所 收費價格(元/半天)
 社會
各界 黨政
機關 黨派、工商聯、
地市(縣)政協 備注
禮  堂 25000 12500 6000 
常委會議廳(216人) 15000 7500 3000 
多功能廳 10000 5000 2500 
書畫攝影展廳(會議樓) 8000 4000 2000 
書畫小展廳(辦公樓) 3000 1500 700 
會議樓100人會議室 5000 2500 1000 
會議樓50人會議室 3000 1500 700 
會議樓30人會議室 2000 1000 500 
辦公樓會議室、會見廳 3000 1500 700 
停車位 10元/次(輛)
備注:
1.收費標準:社會各界按市場價,黨政機關按優惠價,民主黨派和工商聯、地市(縣)政協按內部價。
2.會議室以半天(4小時)計,不足4小時按4小時計,法定節假日另加收費用10%,非工作時間另加收取5%,大范圍調整座位另加收取15%。
3.會堂演出搭臺、排演時間限制在8小時以內,超時按每小時5%的場租費另行收取場租費。
4.場租費不含會標和座位牌制作、花卉租擺、礦泉水、禮儀服務等費用。
5.設施保護押金使用前按20%繳交。
6.使用同聲翻譯設備按半天100元/耳麥收費。
7.使用多功能廳多媒體音效加收5000元。
8.停車位收費按10元/次(輛),主要是針對在自治區政協同心會堂周邊活動的對象;已經按有關協議租用同心會堂場所的單位和部門,不再另外收取停車費。
9.黨派、工商聯、地市(縣)政協舉辦的商業性活動按照標準收費、其他非商業性活動一律不收費。
10.各單位使用同心會堂場所一律按此標準收費,如需減免費用,須經辦公廳主任以上的領導(主席、副主席、秘書長、辦公廳主任)簽字批準。
 
附件2
自治區政協同心會堂使用申請登記表

年   月   日
舉辦活動內容:

使用時間: 年  月  日 時
至  年 月  日 時 參加活動人數:
活動需要提供服務的設施、設備:


使用單位負責人簽字:
 會堂責任人簽字:

備注:
1.租用單位負責人需認真閱讀《政協廣西壯族自治區委員會同心會堂使用管理辦法》;
2.單位負責人需注意認真觀看安全防火疏散圖標。

聯系人:               聯系電話:
 

政協廣西壯族自治區委員會辦公廳
周轉住房管理辦法

(2015年11月9日政協第十一屆廣西壯族自治區委員會辦公廳黨組第16次會議通過,2017年5月31日政協第十一屆廣西壯族自治區委員會秘書長辦公會議2017年第2次會議修訂)

第一條 為了規范自治區政協機關周轉住房管理,根據《廣西壯族自治區關于進一步深化城鎮住房制度改革加快住房建設的實施辦法》等文件精神,結合自治區政協機關實際,制定本辦法。
第二條 周轉住房是指未出售、產權歸自治區政協辦公廳所有的成套住房或其它可作為周轉使用的住房。
第三條 自治區政協辦公廳行政處負責周轉住房的管理工作,遵循統一管理、定向供應、只租不售、周轉使用的原則,根據實際需求調配使用。
第四條 周轉住房的主要租賃對象為自治區政協機關在職在編干部職工。
申請租住周轉住房的人員,應同時符合以下條件:
(一)錄用或調入自治區政協辦公廳工作未滿5年;
(二)本人及配偶在南寧沒有購買住房。
第五條 申請租住周轉住房,按以下程序辦理:
(一)向辦公廳行政處提出申請;
(二)行政處匯總核實情況后,報送辦公廳批準;
(三)張榜公示后安排房屋;
(四)行政處與承租人簽訂書面租賃協議,辦理相關手續。
第六條 周轉住房原則上按一人一個單間安排,客廳、廚房、衛生間等為公共區域。周轉住房的租金標準參照當年南寧市公共租賃住房租金標準確定。
第七條 周轉住房安排先后順序為:從高職務(級別)到低職務(級別)排序;同級職務(級別)的按參加工作時間先后排序;同級職務(級別)又同時參加工作的,按到辦公廳任職時間先后排序。
第八條 周轉住房的租住時間原則上不得超過6個月。承租人有下列情形之一的,應及時騰退承租的周轉住房:
(一)已購買住房;
(二)與自治區政協辦公廳解除工作關系;
(三)已滿最高租住時間;
(四)其它不適合繼續承租的情況的,由辦公廳確認。
承租人未經批準逾期占用周轉住房,應責令其一周內騰退,并承擔相應的經濟責任。
第九條 承租人應當按月繳納住房租金并自行支付租住周轉住房期間發生的水、電、氣、通訊、有線電視和網絡服務等費用。
第十條 行政處建立周轉住房使用和管理檔案,根據承租人的變化情況,及時變更相關的檔案信息,以加強周轉住房使用的監督與管理。
第十一條 承租人不得擅自改變房屋結構;不得將周轉住房出租、轉借他人使用,違反者一經查實,立即收回周轉住房。
第十二條 本辦法自印發之日起執行,由自治區政協辦公廳行政處負責解釋。

 

廣西政協文史館工作管理辦法(試行)

(2017年5月31日政協第十一屆廣西壯族自治區
委員會第四十二次秘書長會議通過)

第一章  總  則

第一條  廣西政協文史館(以下簡稱文史館)是政協廣西壯族自治區委員會辦公廳(以下簡稱自治區政協辦公廳)管理的正處級全額撥款事業單位,是集征集、收藏、研究、展示、交流等功能于一體的綜合性文史館。

第二章  組織機構與職責

第二條  文史館實行自治區政協辦公廳領導下的館長負責制,設館長、副館長、文史管理員三個崗位,并按實際工作需要聘請顧問和專職講解員。在館長未到位前,文史館的籌建及日常管理暫由自治區政協文史和學習委員會辦公室主任負責。
第三條  文史館館長負責主持文史館全面工作,領導文史館全體工作人員貫徹執行自治區政協辦公廳對文史館工作的批示和決定,制定文史館發展規劃,組織策劃重大展覽、交流等活動;副館長協助館長開展文史館日常行政與業務的各項工作,負責管理文史館的藏品與設施設備;文史管理員負責協助辦公廳及文史館領導完成文史館文史資料的征集、保存、研究、展示工作及領導交辦的其他工作。
第四條  文史館充分發揮國情區情教育基地、政協委員履職教育培訓基地、政協干部隊伍培訓基地以及青少年愛國主義教育基地的作用,主要任務有:
1.組織經自治區政協辦公廳審批同意的參觀展覽活動,宣傳和展示中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度及其實踐成果、自治區政協的發展歷程以及各級政協委員履職成果;
2.開展政協理論、文史資料的研究和學術交流活動;
3.做好文史館收藏的圖片、資料、文物的拍攝、登記、建檔、保管、展示工作。

第三章  藏品的征集和保管

第五條  征集文史資料是文史館業務工作的重要環節,是充實館藏文物、資料的主要途徑,是提高宣傳教育質量的重要保證。征集工作應根據本館的性質和任務,結合陳列宣傳工作和對有關事件或人物系統研究的需要進行;制訂計劃,努力做到目的明確、重點突出、內容具體、先后有序。
第六條  征集工作應當緊密依靠各級黨政領導,聯合各級政協文史和學習委員會辦公室、文史館,充分發動政協委員和人民群眾,面向社會廣泛征集。
第七條  征集到的文史資料必須詳細記錄,并登記造冊。對捐獻文物、資料有貢獻的單位和個人,應給予適當獎勵;有償捐贈的具體補償標準應依據文史資料征集的有關規定,報自治區政協辦公廳審批后確定。
第八條  文史館的館藏資料屬自治區政協辦公廳財產,須妥善收存和保管。
    第九條  館藏文物須存放于廣西政協同心會堂專設儲藏室內。儲藏室內防火、防盜、防潮、防蟲、防霉、防塵、防震等相關設施應配套齊全,并保持適宜的溫濕度。
    第十條  儲藏室安裝防盜和監控設備,房門與柜門鑰匙分別由廣西政協文史管理員一人和辦公廳行政處國有資產管理員一人保管。每次進入儲藏室必須嚴格執行兩人同進同出制度,非相關工作人員嚴禁入內,同時做好出入登記簽字,登記工作由文史管理員負責。
第十一條  藏品出入儲藏室必須嚴格登記。因工作、布展需要提用展品資料時,必須書面報告館領導, 完善相關手續后方可提取。
第十二條 新歸入文史館館藏的文物資料,應逐件進行拍照、登記、歸類、建檔,統一存于儲藏室。
    第十三條 若有其他單位或個人需要借用、復制藏品資料,應由館長或辦公廳分管領導簽字同意并完成相關借用手續后方可借用或復制。

第四章  參觀接待與講解員管理

    第十四條  文史館接受團體預約參觀,外單位參觀需來函預約,本單位參觀需來電預約,一般至少提前一天預約。預約及參觀時間為工作日的上午9時至12時,下午3時至5時。
    第十五條  文史館提供免費的講解服務,由本館講解員為觀眾提供講解、引導和答疑服務,觀眾可對講解員的服務進行評價,并將其作為講解員年終考核的重要指標。
第十六條  文史館講解員隊伍由文史館工作人員、自治區政協機關干部志愿講解員、臨時聘用講解員構成。文史館工作人員是文史館的專職講解員,負責文史館日常一次性參觀人數少于90人的團體參觀接待工作。當一次性參觀人數較多時,可通過購買服務方式從其他專業展館臨時聘請講解員,分批為參觀觀眾提供講解服務。
    第十七條  講解員在接待參觀期間須身著統一工作服,佩戴胸牌和便攜擴音器,精神飽滿,站姿端正,引導參觀時要步履平穩,手勢大方得體,保持熱情、謙和的態度。
    第十八條  參觀接待活動應做好記錄和統計工作,保存好接待工作過程中的文件、照片等相關資料。
    第十九條  文史館工作人員在接待參觀過程中要負責維持參觀秩序,做好觀眾引導和咨詢工作,若發生突發狀況,應帶領觀眾安全有序撤離。

第五章  館內設備管理

第二十條  文史館設專人負責館內多媒體和照明設備的管理工作。負責人應妥善保管設備的維修手冊、使用說明書等資料以及設備備用零件、維修工具等,并定期檢查館內展陳設備,確保館內設備正常運轉,若設備出現故障或有其他突發狀況應及時匯報館領導并請專業人員處理,對維修情況進行登記。
第二十一條  若設備負責人工作崗位發生變動時,應向接任的負責人辦理移交手續,將有關資料和工具一并交與接任人。

第六章  安全保衛與保潔管理

第二十二條  文史館的安全保衛及保潔工作分別由自治區政協辦公廳行政處、機關服務中心負責。
第二十三條  文史館設專人統一管理展廳鑰匙、定期巡視展廳、檢視展陳物品,若發現異常須及時向分管領導匯報,告知自治區政協辦公廳行政處,并做好記錄。
第二十四條  文史館工作人員要認真學習國家及自治區相關法律法規,協助自治區政協辦公廳行政處做好展廳、館藏資料的日常安全及消防管理工作。

第七章  顧 問

第二十五條  顧問主要從文史資料研究學者及各行業專家中選聘,顧問不規定任期,聘用期限依任務需求而定。一般由本人提出申請或文史館推薦,經館領導同意逐級呈報自治區政協及辦公廳批準。
  第二十六條  顧問應符合下列條件:
1.擁護中華人民共和國憲法;
2.具有高尚的道德品格;
3.具有較高的學術造詣和藝術成就;
4.在其研究領域內具有一定的代表性或具有較大的社會影響與較高的知名度;
 5.熟悉自治區及各市的文化及歷史,對政協理論和文化有深刻研究并具有一定的參政咨詢能力;
 6.具備履行職責的身體條件和意愿;
 7.承認本管理辦法。
    第二十七條  顧問具有以下職責:
    1.按要求參加自治區政協、文史館組織的有關活動;
    2.積極開展政協文史資料研究、文史藝術創作、統戰聯誼和對外文化交流活動;
    3.應向文史館遞交本人有代表性的研究成果或藝術作品原件用以館藏;
    4.承擔自治區政協辦公廳、文史館交辦的其他工作;
    5.遵守工作紀律,保守國家秘密,遵守廉政規定。
第二十八條  顧問享有以下權利:
1.圍繞自治區政協辦公廳的中心工作開展調查研究,收集參觀單位和政協委員在參觀中提出的寶貴意見和建議;
  2.應邀出席或列席與其工作相關的會議和活動;
    3.獲得符合規定的相應勞動報酬。

第八章  經費管理

第二十九條  文史館的經費來源為財政全額撥款。
第三十條  文史館不設獨立財務賬戶,經費由自治區政協辦公廳統一管理。
第三十一條  經費的使用必須嚴格按照相關規定,做到量力而行、勤儉節約,確保每一筆經費使用合法、合規。
第三十二條  文史館舉辦活動,必須提前做好經費預算方案報辦公廳審批,活動結束后及時結清賬目。

第九章  檔案管理

    第三十三條  文史館所有往來公文、資料文件、照片錄像均備份存檔,保存于檔案柜中,確保檔案整潔有序,并由專人負責檔案管理工作。
    第三十四條  文史館工作人員人事檔案統一存放在自治區政協辦公廳人事處,并由人事處負責管理。

第十章  附 則

第三十五條  本辦法自印發之日起施行,由廣西政協文史館負責解釋。
 

廣西政協書畫工作管理辦法(試行)

(2017年5月31日政協第十一屆廣西壯族自治區
委員會第四十四次主席會議通過)

第一章 總 則

第一條 廣西政協書畫院(以下簡稱書畫院)根據法定程序注冊登記,具有法人資格,是自治區政協辦公廳管理的正處級全額撥款事業單位。
第二條 廣西政協書畫工作主要由書畫院負責管理和執行。本辦法主要規范管理涉及的書畫工作,與合為一個單位牌子的廣西政協文史館工作管理辦法另訂。
第三條 書畫院以弘揚祖國傳統書畫藝術為宗旨,作為團結聯系政協委員的紐帶和平臺,在所從事的藝術活動中,弘揚社會主義核心價值觀,遵守國家憲法、法律、法規和政策,遵守社會道德風尚。
第四條 書畫院自覺接受業務主管單位自治區政協的領導和登記管理機關自治區事業單位登記管理局的監督管理,并結合自身特點開展各項工作。

第二章 組織機構

第五條 書畫院實行自治區政協領導下的院長負責制。設院長、常務副院長各1名,書畫管理員、辦公室職員1-3名。聘請名譽院長或顧問若干名。中央管理的領導班子成員兼任書畫院有關職務的,按照中共廣西壯族自治區委員會組織部關于轉發中共中央組織部關于中央管理的領導班子成員分工調整報備有關問題的通知要求報備。

第三章 職責與任務

第六條 書畫院院長由自治區政協分管副主席兼任。院長的主要職責是負責主持畫院的全面工作,制定書畫院的整體建設和發展規劃,組織策劃重大的書畫展覽、交流、講座培訓、文化下鄉等活動。常務副院長是書畫院的法定代表人。常務副院長的主要職責是協助院長開展書畫院的各項工作;制定年度工作計劃;協助院長組織和策劃重大的書畫展覽、交流、講座培訓、文化下鄉等活動;負責書畫院的資產管理和書畫藏品管理。
第七條 書畫管理員協助領導組織開展書畫藝術交流、學術研討、書畫展覽等活動;負責與書畫家的聯絡和服務;負責書畫作品的收存和管理。
第八條 辦公室職員協助領導處理書畫院日常行政事務和文秘工作。
第九條 組織舉辦以下經辦公廳審批同意的各種書畫展覽:
1.自治區政協辦公廳獨立舉辦的各種形式的書畫展覽;
2.與全國政協或兄弟省、自治區、直轄市政協聯合舉辦的書畫展覽;
3.自治區政協與有關單位聯合舉辦的書畫展覽;
4.區內各市、縣政協或書畫名家個人租用自治區政協辦公廳書畫場地舉辦的書畫展覽;
5.與政協系統以外的書畫組織聯合舉辦的書畫展覽。
第十條 組織采風寫生、學術研討、考察交流等活動。
第十一條 做好歸入書畫院收藏的書畫作品的拍攝、登記、造冊、保管工作。
第十二條 自治區政協每屆換屆當年遴選匯集出版一本書畫精品集,作為史料留存。
第十三條 適時開辦書法或美術培訓班,培訓對象以政協委員、政協機關干部、職工為主。

第四章 名譽院長和顧問

第十四條 根據工作需要,書畫院可聘請名譽院長或顧問若干名。擔任名譽院長或顧問應符合以下條件:
1.熱愛政協書畫工作的省、自治區級以上的歷屆政協領導及政協委員書畫家;
2.具有中國書法(美術)家協會會員、省(自治區)級書法(美術)家協會理事、副高以上專業技術職稱資格;
3.在書畫專業領域中具有較高聲望;
4.承認本管理辦法,由本人提出申請或書畫院推薦,并報自治區政協辦公廳批準。
第十五條 名譽院長或顧問的權利
1.受邀出席書畫院舉辦的書畫活動;
2.參加書畫院組織的相關采風與交流研討活動;
3.享有在書畫院定期或不定期進行創作的工作便利。
第十六條 名譽院長或顧問的義務
1.以書畫院的名義進行書畫培訓講課,并宣傳書畫院和廣西政協書畫工作;
2.創作1-2幅作品(繪畫作品1幅,書法作品2幅,均要求4尺整張以上),無償給書畫院留存;
3.根據需要應邀參加書畫作品選評并發表評審意見;
4.支持并積極參加廣西政協舉辦的有關書畫公益活動。

第五章  書畫創作室的管理

第十七條 書畫創作室(同心會堂辦公樓)是書畫家和自治區政協機關干部、職工進行書畫創作和學習的專門場所,不得用于從事和書畫創作無關的活動。
第十八條 書畫創作室由書畫院負責管理,使用由書畫院統籌安排。
第十九條 書畫創作室的公共物品屬于書畫院所有,如有損壞,照價賠償。不得私自帶出書畫室的公共用品,不能擅自移動、調換書畫室的工具、設施。
第二十條 書畫創作室的安全保衛工作由行政處負責,保潔工作由機關服務中心負責。

第六章 書畫展廳的管理

第二十一條 書畫展廳(同心會堂會議樓)和小展廳(同心會堂辦公樓一層、負一層)是書畫院舉辦各項書畫展覽的場所。
第二十二條 書畫展廳由書畫院負責管理,各展廳的使用由自治區政協辦公廳和書畫院統籌安排。
第二十三條 書畫展廳的使用應當根據展覽主題、藝術影響、區域級別和展覽規模等情況安排。
第二十四條 除自治區政協和書畫院舉辦的各項展覽外,其他形式的展覽需要使用上述展廳的,必須采取外租方式有償使用。展廳外租不得與自治區政協書畫活動安排相沖突。
第二十五條 展廳的出租、使用及收費辦法,按照機關服務中心《自治區政協同心會堂部分場所使用服務收費標準》執行。
第二十六條 展廳的安全保衛工作,展覽期間由行政處和書畫院共同負責,閉館時由行政處負責。
第二十七條 展廳的日常清潔由書畫院負責;如遇大型活動或領導視察,在書畫院工作人員配合下由機關服務中心完成保潔工作。

第七章 書畫活動

第二十八條 書畫院對通過舉辦展覽等活動征集到的征稿作品擁有研究、攝影、錄像、出版及宣傳的權利,不另付稿酬;入選的參展作品以廣西政協書畫院名義發給入選證書。
第二十九條 自治區政協辦公廳與全國政協或兄弟省、自治區、直轄市政協聯合舉辦的書畫展覽,所有費用由雙方共同承擔;外來單位或書畫家個人租用自治區政協辦公廳書畫場地舉辦的書畫展覽,全部費用由辦展方承擔,或協商用一定規格、數量的書畫作品抵扣并報辦公廳審批。
第三十條 租用自治區政協辦公廳書畫場地舉辦書畫展覽須符合以下條件之一:
1.省(自治區)級書法(美術)家協會會員以上資格,在書畫專業領域中具有較高聲望,并有各民主黨派、工商聯、婦聯、文聯、高等院校、市縣政協等組織機構或機關團體出具的推薦信,就辦展人的品德、才能以及藝術成就等方面進行評介;
2.副高以上專業技術職稱,在書畫專業領域中具有較高聲望,并有各民主黨派、工商聯、婦聯、文聯、高等院校、市縣政協等組織機構或機關團體出具的推薦信,就辦展人的品德、才能以及藝術成就等方面進行評介;
3.副廳以上行政級別,在書畫專業領域中具有較高聲望,并有各民主黨派、工商聯、婦聯、文聯、高等院校、市縣政協等組織機構或機關團體出具的推薦信,就辦展人的品德、才能以及藝術成就等方面進行評介。
第三十一條 自治區政協機關工作人員在職期間不得在政協辦公廳書畫場地舉辦個人書畫展覽。
第三十二條 根據工作需要并報辦公廳批準,書畫院院藏作品可以用于廣西政協的有關展覽或外借展出。
第三十三條 書畫院接受書畫作品的捐贈并享有作品所有權,對捐贈的書畫作品,書畫院必須妥善收藏和保管。

第八章 書畫作品的收藏和保管

第三十四條 書畫院的院藏書畫作品屬自治區政協財產,必須妥善收存和保管。書畫院常務副院長是書畫作品保管的第一責任人。
第三十五條 書畫作品必須存放于同心會堂專設的恒溫恒濕儲藏室內。
第三十六條 儲藏室安裝防盜和監控設備,房門、柜門鑰匙由書畫院指定人員、行政處國有資產管理員、機關黨委指定人員三人分持。
第三十七條 為確保藏品和儲藏環境的安全,儲藏室每月第一個星期一的下午例行檢查一次。例行檢查由書畫院常務副院長負責。
第三十八條 儲藏室每次打開都必須做好登記并由在場人簽字。
第三十九條 書畫院對每次展出的作品必須登記、造冊并分類存放保管,不得遺失和損壞。
第四十條 新歸入書畫院院藏的書畫作品,應逐幅進行拍照、登記、歸類,統一存于儲藏室。
第四十一條 書畫院的院藏書畫作品,必須及時進行清理盤點。在盤點過程中要做到:
1.實物與檔案對應,如有作品丟失應追查下落,追究有關人員的責任;
2.發現有損壞的書畫作品,應及時做出清理和修復的方案報辦公廳批準。

第九章  經費管理

第四十二條 書畫院的經費來源為自治區財政全額撥款。
第四十三條 書畫院不設財務獨立帳戶,經費由自治區政協辦公廳行政處財務統一管理。
第四十四條 經費的使用必須嚴格按照相關規定,做到量力而行,勤儉節約,確保每一筆經費使用合法、合規。
第四十五條 書畫院舉辦活動,必須提前做好經費預算方案報辦公廳審批;活動結束后一個月內結清帳目。

第十章  公章管理

第四十六條 本章所指的公章名稱為:廣西政協書畫院。
第四十七條 公章必須指定專人妥善保管,存放公章的地方應當有必要的保護措施,確保公章的絕對安全。
第四十八條 公章須經書畫院領導和辦公廳分管領導審批同意后方可使用。
第四十九條 每次使用公章必須做好登記,妥善保存公章使用審批登記本備查。
第五十條 不得在空白介紹信、空白便函、空白證件上用印。不得利用公章辦理私事,如有特殊情況,須經書畫院領導和辦公廳分管領導審核同意,并辦理登記手續。

第十一章  附 則

第五十一條 本辦法自印發之日起實施,由廣西政協書畫院(廣西政協文史館)負責解釋。
 

政協廣西壯族自治區委員會辦公廳
督查工作制度

(2017年5月31日政協第十一屆廣西壯族自治區
委員會第四十二次秘書長會議通過)

第一章 總 則

第一條 為實現督查工作制度化、規范化和科學化,推動自治區政協履職成果轉化和運用,提高自治區政協機關工作效能,根據《中國共產黨黨內監督條例》,制定本工作制度。
第二條 自治區政協辦公廳督查工作在辦公廳黨組領導下開展,辦公廳督查處具體負責組織實施。

第二章 督查內容、權限及原則

第三條 督查工作的主要內容
(一)自治區黨委常委年度工作要點和決策事項的落實情況;自治區黨委、政府、政協以及自治區黨委、政府、政協領導關于政協工作的重要指示、批示的落實情況。
(二)自治區政協重要會議建言獻策的落實情況;自治區黨委、政府以及自治區黨委、政府領導對自治區政協反映調研成果的重要提案、建議案、報告、發言、社情民意信息等批示的落實情況;自治區政協領導督辦的重點提案的辦理情況。
(三)自治區政協辦公廳重要工作事項的落實情況。
(四)自治區政協辦公廳年度目標任務完成情況。
(五)參加自治區黨委、政府組織的專項督查活動。
第四條 督查權限
(一)組織協調。督查處負責牽頭組織協調有關責任單位共同進行。
(二)專項督辦。督查處對自治區政協辦公廳或辦公廳領導批示交辦的相關重要事項直接督辦。
(三)工作評議。督查處對責任單位落實督查事項的情況作出評議,并向自治區政協辦公廳匯報。
(四)工作問責。督查處對工作落實不到位的責任單位提出問責建議,報自治區政協辦公廳審定。
第五條 督查工作的基本原則
(一)實事求是。堅持從實際出發,全面、客觀、公正地開展督查工作。
(二)突出重點。必須緊緊圍繞中心工作,抓住關鍵問題,有重點地進行督查。
(三)領導授權。在堅持領導授權原則的基礎上,從實際出發,增強工作的主動性和創造性。
(四)注重實效。在“抓落實、見成效”上下功夫,做到不督則已,督則必辦,辦則必果。
(五)講求時效。強化責任和效率意識,及時、全面、準確地反饋決策落實情況。堅持急事急辦,特事特辦。
(六)適時參與。根據督查工作需要,參加有關會議、活動,及時了解重要決策部署的意圖、思路和工作動態。

第三章 督查程序、方法及要求

第六條 督查程序
(一)立項。凡列入督查的事項按一事一項填寫自治區政協辦公廳督查登記表。
(二)擬辦。根據自治區政協辦公廳的決定或主管領導的指示、批示,由督查處提出擬辦意見或方案報自治區政協辦公廳分管領導審定。
(三)督查。督查處根據方案及時與督查事項的責任單位對接,開展督查工作,并及時向自治區政協辦公廳相關領導匯報督查工作的進展情況,提出工作建議。
(四)辦結。督查工作完成后,督查事項的責任單位要按督查要求及時向督查處提交相關材料。督查處對督查情況進行評定并報批辦領導閱示后立卷歸檔。
第七條 督查方法
(一)跟蹤督查。對跨時較長的工作要全程督促、檢查,及時向自治區政協辦公廳或相關領導反饋有關工作落實情況,直至辦結。
(二)現場督查。對一些重要事項進行現場督查、催辦。
(三)書面督查。對涉及面較廣的督查事項通過發出書面通知書,要求責任單位以書面材料反饋相關情況。
第八條 督查要求
(一)加強檢查。督查處根據工作內容運用不同的形式或方法,對被督查單位相關工作進展及落實情況進行跟蹤督查和重點督查。
(二)反饋信息。督查處要跟蹤了解相關工作進展情況,通過《督查專報》等載體及時反饋督查事項的落實情況。
(三)恪盡職守。督查處人員要忠于職守,嚴守督查紀律,自覺接受監督,公正廉潔、不徇私舞弊、不濫用職權,切實加強學習,提高自身素質和工作能力,做到善于督查,真督實查,敢于碰硬,全面客觀反饋督查情況。
第九條 本制度自印發之日起執行,由自治區政協辦公廳督查處負責解釋。

 

 


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